1947年12月19日，联合国首次颁布了《旗帜法典》。
此后数年，先后对该法典进行了修订。其中特别提到一点——降半旗，这算得上法典里面的特殊规定。
只有对全世界人类发展做出突出贡献的伟大人物，在逝世后，联合国才会为其降半旗。自从联合国有了“降半旗”这个特殊规定以来，先后为六位中国人享此殊荣。
其中五位耳熟能详，都是中国领袖，唯独最后一位，身份有些许特殊。
说起联合国“降半旗”，通常都是为了“致哀”。从联合国成立的目的来看，为的就是世界和平，而“联合国旗帜”代表了人民对和平、团结的渴望和梦想。
但是从“降半旗”的规定出来后，前前后后其实并没有为多少人降过半旗。即便《旗帜法典》中规定，但凡联合国会员国的国家元首、政府首脑逝世后，就会“降半旗”。可实际上这么多年，享有过这等殊荣的人也屈指可数。而中国，却足足有五位领袖。这第一人，自然是“十里长街送总理”的*。
1976年1月8日，周总理在京逝世。
这一年，是他在任的第二十七个年头。往日那个“为中华之崛起而读书”的少年，已然满面苍容。
那些年，周总理为了新中国、为了中国百姓，鞠躬尽瘁。临近末了，周总理饱受病痛折磨。
随着那声“这里没事，去照顾其他生病的同志”落下，周总理闭上了双眼。当消息传遍神州大地，闻者不由一阵心痛。周总理葬礼当天，有人从外省坐火车、从近郊徒步，都臂绑黑纱、胸佩白花，只为送他最后一程。
周总理是人民的好总理，更是人民的好领袖！
总理逝世的消息传到联合国后，当日联合国就为其降了半旗，一直持续到1976年1月15日。
也就是这一年，中国人民军队的创始人之一——朱德在京逝世。和周总理一样，朱老总一生同样为民、为国。
仅在周总理逝世数月，朱老总就与世长辞，这不免让人倍感伤感。对于这位和*并称“朱毛”的元帅，中国人心头总有一份特殊的感情。而对于联合国来说，朱德也有着举足轻重的地位。
不难发现，彼时朱老总担任“中国人大委员长”，严格意义上算不上国家元首，似乎不符合降半旗的规定。
为此在不少记述中，总能看到“破格”的说法。但从当时的实际情况来看，朱德担任人大委员长之后，也肩负着迎接国外元首的责任，而作为中国人民军队的创始人之一，他也是中国的象征人物之一。
无论从现任职务、象征人物来看，都符合联合国《旗帜法典》。
