美国五角大楼现状,美国五角大楼是干什么的

首页 > 国际 > 作者:YD1662022-12-03 08:52:38

本文作者:布谷鸟本文仅代表作者观点,不代表本账号立场

在俄乌冲突中,美国的态度一直饱受关注。尤其是俄军从赫尔松市撤退后,美国国内对俄乌冲突态度却显现出了分歧,很多观点认为这只是美国在玩“障眼法”。白宫主战,五角大楼却主和,这等大事并不是在作戏,而是反映着背后各方势力的角力。而无论俄乌双方,还是美国、北约等等,都身处于这场博弈之中,复杂的背后,防止“北约独走”却是美国自己也要认真考虑的问题。

就在俄罗斯宣布从赫尔松地区撤退后,乌军就抓住机会向赫尔松地区前进,根据报道,现在乌军前锋已经进入赫尔松市,并没有遭到俄军抵抗拦截。在这个“形势一片大好”的情况下,美国总统拜登对外表示,俄军从赫尔松撤离的时机“很有趣”,“他们非得等到(美国中期)选举之后才做出判断。” 这位美国总统称,这证明了俄罗斯和俄罗斯军队存在一些真正的问题。”

但是这时候,美国五角大楼却出来跟他唱了反调,美军参谋长联席会议主席马克·米利11月9日曾公开表示,俄罗斯宣布从冲突爆发初期占领的赫尔松撤退,以及冬季战斗的潜在僵局为两国提供了和平谈判的潜在机会。他说:“当有机会进行谈判时,当可以实现和平时——要抓住时机。”白宫和五角大楼现在各执一词,让俄乌冲突的前景更加扑朔迷离。

美国五角大楼现状,美国五角大楼是干什么的(1)

对拜登来说,俄军在此时撤退实在是一个从天而降的大馅饼。现在美国两党竞争焦灼,此时俄军撤离赫尔松,无疑是显示了拜登政府支持的乌克兰有能力在俄乌冲突中取胜的标志,这也让一直看不到胜利希望的美国人看到了曙光,拜登政府也可以利用这个机会为自己争取更多的政治资本。考虑到之前有消息称美国政府曾试图劝说泽连斯基与俄罗斯谈判,那么现在美国方面应该是受到了俄军撤退的鼓舞,继续增添动作以“乘胜追击”。

所以美国商务部已经在11月10日宣布,已将俄罗斯重新归类为非市场经济地位国家。此举旨在进一步减少美俄双边贸易,并孤立俄罗斯。同时美国五角大楼也在同日宣布,将再向乌克兰提供价值约4亿美元的军事援助。美五角大楼称,这是拜登政府自2021年8月以来第25次从国防部库存中提取武器装备运送至乌克兰。拜登就任美国总统以来,美国已经承诺向乌克兰提供超过193亿美元的军事援助。除了美国之外,韩国,西班牙等国也陆续向乌克兰提供了新的军火支援。但是就是这种情况下,美军参谋长联席会议主席马克·米利却唱起了反调。

一些朋友可能不太了解“参联会主席”是多大的官儿、干什么的,先科普一下:参谋长联席会议主席是法定的美军最高级军官,以及美国总统的最重要的军事顾问。虽然参谋长联席会议的责任是向国防部长和总统提供军事方面的建议和意见,总统与国防部长是否采纳与参联会无关,但参联会提出的建议必须是参谋长们一致的看法,而不是某个人的意见。除了主席副主席,还有陆军参谋长、海军作战部长、空军参谋长、海军陆战队司令、国民警卫队局长、太空军作战部长。当然所有任命均由总统提名并经参议院批准。

参联会虽然被诟病提出的建议是各参谋长互相迁就照顾的结果,但也能很大程度反映美军各军种的综合意见。而作为参联会主席马克·米利的声音自然也不可忽视,反映的必然最起码是美军内部一部分力量的看法。

美国五角大楼现状,美国五角大楼是干什么的(2)

据《纽约时报》11月10日报道,米利在11月9日的时候就公开表示,他认为在俄罗斯从赫尔松地区撤退后,现在双方正处在一个僵局当中,所以也就是说给了和平谈判一个潜在的机会。

他认为:“当有机会进行谈判时,当可以实现和平时……要抓住时机。”而对于为什么他要这么说,现在来看原因应该是作为一个军人,而且是美军最高级军官,他很清楚现在俄乌战场上的情况并没有那么简单。俄军放弃了赫尔松市是真的,但是按照俄军说法,主要原因是俄军担心乌军炸毁上游水坝使用以水代兵之计。同时俄军并不是丢盔弃甲的被打败,而是比较完整的安全撤退到了第聂伯河对岸,并且构筑了工事准备沿河坚守,更何况现在俄军后方20多万大军正在集中整训。

俄罗斯军队并没有崩溃,正是体现在乌克兰方面也并没有轻敌,俄军撤退赫尔松的时候,乌军没有轻易追击,而是在俄军撤离之后进入赫尔松。而这也是俄军撤离途中,不少西方媒体的疑问,为什么不趁着俄军撤退这么好的时机进攻?何况乌方在赫尔松有着巨大的兵力优势。显然战场上的考虑没有那么简单,苏洛维金指挥的俄军不能轻视,乌克兰军队也不是傻子,不追击自然是考虑了各方状况的。

另外,美国五角大楼早就对援助乌克兰这个无底洞抱怨颇多,因为现在乌克兰消耗的速度已经超过了美国工厂的补充速度。《华尔街日报》称,美国官员已经承认,美国的火炮库存正在迅速减少,不得不依靠韩国等盟国来生产弹药。据统计,现在美国累计援助了乌克兰109万发炮弹,其中90万发属于155毫米火炮的炮弹、3000发神剑炮弹、7000枚远程反装甲炮弹,和18万枚105毫米炮弹。这些弹药的消耗速度之快,以至于之前驻日美军与日本自卫队日前在北海道举行联合军演期间,美军原本计划实施海马斯多管火箭炮实弹射击训练,结果因为没有弹药而被迫停止。

面对如此大的消耗,即使是以财大气粗闻名的美军也感到吃不消。美国甚至派出调查组前往乌克兰,发现90%的援助武器不知去向。当然或许吃不消只是借口,那就是美军自己“舍不得了”。而无论是对乌克兰的援助的确已经到了影响美军自己的程度,引起了美军的反感;还是通过军援,把武器库中的旧东西也顺带兜出去,预算拿到手之后美军利益已经最大化,不想战事继续扩大影响自身。

米利所提出的正是从美军自身角度出发,认为应该在乌克兰取得一定优势的时候赶紧谈判,给他们保住现有的胜利成果是更理智的选择。显然想让美军不“自私”是天真的,美军历次参与的战争都显示这一点,而在已经“赚到”的情况之下,想让从来拿别人当炮灰的美军为乌克兰挺身而出,可谓是异想天开,美军从来是考虑自身利益为先。

美国五角大楼现状,美国五角大楼是干什么的(3)

在美国还在争论要不要让乌克兰谈判的时候,正在进军赫尔松的乌克兰自己倒是开始放出了和谈的风声。显然不排除是抓准了当前情况之下美军的态度。

当地时间11月 10 日,乌克兰总统办公室主任顾问波多利亚克表示,乌总统办公室已开始讨论与俄方开启谈判的前提条件,即:恢复乌克兰领土完整、尊重《联合国宪章》、赔偿冲突造成的一切损失、惩罚所有“战犯”、保证莫斯科不会再次对乌“开战”。从泽连斯基之前下令绝不跟普京谈判,到后来公布的5个条件,乌克兰自己也在慢慢的放低调门。

但是俄罗斯一方的态度就很耐人寻味,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫 11 日表示,对乌克兰的特别军事行动可以在其目标实现后终止,也可以通过和平谈判实现目标来结束,但由于乌克兰方面采取的立场,和平谈判目前是不可能的。同时他还表示,“赫尔松仍是俄罗斯联邦的一个主体,这一地位从法律上已经确定,这不可能有任何改变”。而且俄罗斯媒体也表示:“现在的离开是为了永远的回来”。所以现在来看,要说俄罗斯就这样在赫尔松了结,恐怕也暂时不能轻易下这种定论。毕竟美军犹豫的一面对俄罗斯其实是利好。

美国五角大楼现状,美国五角大楼是干什么的(4)

然而就算美军有想“赚够了及时收手”的声音,北约却是不一定。

考虑北约的时候,不能仅仅考虑它是个各北约成员国的集合,不能简单的把各成员国的实力相加去看北约。北约本身是一个军事组织,运作框架要去进行一些了解,它的钱怎么来、决策如何形成及落实、手里的核弹是怎么个情况等等。

而北约每年的预算大约30亿美元,还有会员制,甚至分为普通、黄金、钻石不同级别。比如美国会员费4.8亿美元、德国会员费4.8亿美元,美国与德国分摊北约经费的约32%。另外还有共同资金,大家都必须出的,交给北约统一管理使用的是这个共同经费。大概每年25亿美金,用于北约总部大楼。目前这部分美国出22%,德国14%,法国10%,然后其他各国2%-7%。

其他基本就属于所谓的“间接经费”了,北约联合军演之类的情况下,成员国愿意多贡献点儿自家的“硬货”那是看他们自己考虑,当然一般情况下大家还是能省则省,不愿多作开销。而俄乌战争的开始无疑给北约大大增加了新的“间接经费”,各成员国援乌预算哪是那几十亿的年预算、共同资金可以比的,各国内部的军事利益集团更是赚的盆满钵满。而这些偏向主战的,恰恰就是在北约的框架之下,在俄乌冲突的背景之下,实际形成了新的军事利益共同体,他们可是不愿战争轻易结束的。

因此北约作为一个军事组织,从它本身的利益来讲,它是很难割舍战争带来的利益的,每年正常的经费是固定的,就那么些,对于北约,只要多打一次仗,北约就多一次“边际利益”。而在这种“激励”之下,难免北约逐渐成为各成员国军方中“好战分子”的俱乐部,通过北约的各种“新活动”,他们才能得以从各国国库中更好地索取经费。而这也恰恰是北约各成员国包括美国,甚至美军内部理性的一派所头疼的事情。

有些朋友认为,这些坏事就是美国做的,美国的行动都代表着美国的国家利益。然而,军国主义是全世界的教训,美国也必然不能走向军国主义,美国的军事行动可以是国家利益之下一定程度的体现,然而军事利益不能裹挟国家利益。因而美国内部包括军方,必然是存在理性的声音的,不然美国早就在军事利益裹挟之下螺旋走向极端了。

而这也正是美国与北约的区别所在,美国有实力,但为了避免自己走向“不归路”,面对不同问题内部同样存在理性派系,理性的声音同样会受到重视。北约军事组织的性质过强,存在“负向激励”,“把事情搞大”符合北约的利益,但北约的实力却来源于各国,尤其是美国。

也因此,美国应当管好自己手里的这把枪,谨防“北约独走”。

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