俄罗斯是社会主义还是资本主义啊,社会主义和资本主义的区别

首页 > 国际 > 作者:YD1662023-04-16 16:46:36

在美国各州除了没有国防、外交权之外几乎拥有一切权利。州政府除了没国防、外交部门之外实际上和联邦政府几乎一模一样。美国的总统与各州州长都是由选民选举产生的:州长由本州公民选举产生,而不是由总统任命,因此总统也无权解雇州长。事实上美国的总统和州长之间甚至都不是一种上下级关系。总统对国家政治负责,而州长对所在州的选民负责。

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2000年5月13日刚上任的俄罗斯总统普京就签署法令宣布成立联邦管区。所谓联邦管区制度类似于我国古代在省级行政区之上设刺史或总督统管数省的模式:像清代的两广总督就管着广东、广西两个省份,两江总督就管着江苏、安徽、江西三个省份......在此以前州、区、共和国、直辖市等联邦主体就是俄罗斯最高一级地方行政区划,而俄罗斯境内的各大城市则是第二级行政区划。

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随着联邦管区的设置使俄罗斯的行政区划由二级制转变为三级制:在州、区、共和国、直辖市等联邦主体之上又出现了一级联邦管区。联邦管区最高行政长官作为联邦区总统全权代表的基本任务就是保证其辖区内宪法赋予总统的权限得以实施。如果说州、区、共和国、直辖市等联邦主体的设置赋予了地方相对较高的自治权,那么联邦管区的设置则使得地方上最终的决策管理权仍得以掌握在总统手中。

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俄罗斯总统普京和俄罗斯下辖的车臣、鞑靼斯坦等自治共和国的总统其实是一种上下级关系。俄罗斯的各个联邦主体在对自己的民众负责时还必须服从中央政府的命令。反观美国在新冠疫情期间联邦政府就很难直接向各州政府发布命令,因为州政府与联邦政府本来就不是上下级关系(而是分权制衡关系)。因此美国各个州政府的自我管理权其实是很大的。

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