提及俄罗斯首先想到的往往是首都莫斯科，然而历史上也曾有过迁都。当年彼得一世为谋求国家更大的发展，将首都从莫斯科迁往了更靠近欧洲的圣彼得堡。尽管后来首都再次迁回莫斯科，但圣彼得堡在俄罗斯人心中的分量依然举足轻重，被誉为“第二个首都”。
如今俄罗斯提出建立“第三个首都”的设想，无疑是站在国家发展的高度进行的考量。从安全角度来看，随着周边国家纷纷加入北约，俄罗斯的战略缓冲地带正逐渐缩小。莫斯科和圣彼得堡这两座重要城市，面临着前所未有的安全威胁。特别是在俄乌冲突的背景下，首都的安全问题更显得尤为突出。因此建立一个备用首都，确保在紧急情况下政府机构的安全运转，成为俄罗斯不得不考虑的问题。
从经济角度来看，圣彼得堡的建立加强了俄罗斯与欧洲的联系，推动了国家的经济发展。随着国际形势的变化，俄罗斯与欧洲的关系日趋紧张，经济往来也受到了影响。为了寻求新的发展机遇，俄罗斯开始实施“向东看”战略，加强与亚洲国家的合作。在这一过程中，远东地区的发展被提到了前所未有的高度。因此建立一个像圣彼得堡那样的“第三个首都”，不仅可以为俄罗斯提供一个新的经济发展引擎，更能加强国家与亚洲国家的联系，推动国家向多元化、全球化的方向发展。
