央视财经（《经济半小时》）一提起西安，大家都会想到这座城市曾经的荣耀历史和深厚的文化积淀。西安，是丝绸之路的东方起点，先后有13个朝代在此建都。是中国历史上建都朝代最多、历史最长、影响力最大的古都之一。在西安，可以说大小遗址区无数，在国内像这样遗址遍布，环绕城市，与建成区高度重合的城市很少。那么如何在遗址保护与开发建设两者之间找到平衡，是对这座城市提出的挑战。
古都西安遍地古迹！一城之力如何保护满城文物？
初夏的午后，艳阳高照。在陕西省西安市鄠邑区，工作人员正小心翼翼地对一座古墓进行考古发掘。
陕西省西安市文物保护考古研究院技工魏哲辉：这是一个典型的唐墓，因为唐墓跟汉墓不同的是唐墓有甬道，墓形一般比较小而且刀把墓，这就是属于唐墓典型的特征。
考古现场，戒备森严，四周都是防护围栏，并安装有监控设备。文物发掘和清理，都要在探头的监控下进行。
魏哲辉：不能用硬物来处理了，因为硬物很容易伤到器物，也不能急只能慢慢来清理。棺底灰这些东西都要把资料保留好，这都是第一手资料。
就在魏哲辉用铲子和刷子耐心仔细地对墓穴里的文物进行清理时，记者看见，在这个考古围栏外，近在咫尺的地方就是一片建筑工地，工人们也在热火朝天地忙碌着。事实上，包括魏哲辉他们正在考古发掘的古墓，这一大片占地近900亩的区域都是西安市鄠邑区正在进行的一个水系修复工程。去年10月，为了配合工程施工，魏哲辉和同事们开始对所有施工区域进行地下文物勘测，一共勘探出147座古墓，抢救出了大量珍贵文物。
西安市文物保护考古研究院工作人员崔建：出土的文物大概有1000余件，种类包括陶器、青铜器 还有部分铁器，种类比较多。所有的这些工程建设过程，都要等全部的考古发掘工作结束之后才能继续开展。
工人们现在施工的地方，都是经过勘探没有地下文物或是已经完成考古发掘的区域。因为遗址保护而开展文物勘探，意味着会无形中增加项目成本，然而作为13朝古都，西安的每一处开工建设都可能会涉及遗址或文物，为了保证文物不被施工建设所破坏，2012年西安市人民政府专门发文要求，“西安市行政区域内进行的建设工程项目，建设单位应当事先报文物行政主管部门，由文物行政主管部门组织从事考古发掘的单位在工程范围内进行文物勘探。勘探完毕，经文物部门同意，规划行政管理部门方可办理审批手续”；“对未经文物勘探而擅自施工的建设单位，由市文物行政管理部门责令停止施工，限期改正，并依法追究法律责任”。
