【名词解释】黑龙江林蛙（本文简称林蛙）：又称哈士蟆、红肚囊等，分布于黑龙江、吉林、辽宁等地。外形与中国林蛙相似，背部常有一条浅色脊线，腹面多有鲜艳的朱红色或灰色花斑。
“感谢检察机关对此案作出不起诉处理，以后，我一定吸取教训，遵纪守法，保证不再犯类似的错误……”
“想不到，抓几只蛤蟆也可能构成犯罪……”
10月28日上午，拜泉县人民检察院听证大厅，办案检察官向6起案件的7名嫌疑人宣告不起诉决定，由于行政法规的调整，涉案人员不构成犯罪，依法对其作出法定不起诉决定。
·【案情回顾】美味诱惑下的陷阱·
黑龙江林蛙，俗名蛤士蟆，曾是东北地区餐桌上的名肴佳馔，直到现在，仍有很多人向往它的美味。正因如此，除了生态价值之外，林蛙还拥有特殊的“经济价值”。于是有一些人便动起了歪脑筋，干起了非法捕捞林蛙出售获利的买卖。本次作出不起诉的嫌疑人就是这样一群人，他们法律意识淡薄，无视国家的相关规定，或非法捕捞，或非法出售，让本该在林下水中栖息繁衍的林蛙，走上了餐桌，成为了人们口中的美味。
·【精准适法】林蛙的“两栖”之惑·
林蛙属水陆两栖动物，做为犯罪对象，如何界定其“身份”？办案检察官对此进行了认真研究和探讨。根据现在《国家重点保护野生野生动物名录》，林蛙属于野生动物，据此应该定性为非法狩猎罪或非法出售野生动物罪。但是2020年农业农村部下发了通知，明确将黑龙江林蛙纳入水生动物管理。但是至今《国家重点保护经济水生动植物资源名录》还没有收录。
针对这种情况，办案检察官及时沟通行政执法部门，了解目前针对林蛙管理的具体情况。根据农业农村部2022年关于非法捕捞林蛙类案件法律适用问题的答复，确认在法律层面，林蛙应该归类水生动物，以此定性为非法捕捞水产品罪，再以此罪的构成要件，考察案件的具体构罪情况。检察官经过对个案进行充分审查之后，经过公开听证、检察委员会集体研究，对涉案人员分别作出不起诉决定。
·【效果拓展】让人与自然和谐相处·
案件审结后，检察官没有就此止步。考虑到林蛙管理职能的调整，目前很多工作开展还不够到位，加之广大人民群众，特别是农村偏远地区，对林蛙的保护存在认识误区，办案检察官决定，向相关行政部门制发综治类检察建议，建议该局从制度机制建设、日常监督管理、宣传警示教育等几个方面加强工作，切实担负起林蛙管护的责任，保护好拜泉县的生态环境，推动人与自然和谐相处。
·【检察官提示】·
黑龙江林蛙是受法律保护的水生动物资源，不能为非法获利，或满足口腹之欲，滥捕滥*。广大人民群众要强化守法意识，珍惜自然资源，热爱青山绿水，携手保护好我们共同的家园。
来源：拜泉县人民检察院
文字：王瑞斌
校对：高昕曈
编辑：刘新悦
审核：史立兵
