人民空军首任司令员刘亚楼
1949年11月初，中央军委总参谋部就空军的名称及级别问题向*写了报告，提出称“中国人民解放军空军司令部”和“中国人民空军司令部”两个方案。*看后圈定称“中国人民解放军空军司令部”，并暂定按兵团一级刻发关防。鉴于空军领导机关已组建，空军主要领导干部又已任命，11月9日，聂荣臻代总参谋长向*主席报告，空军领导机关正式成立的条件已经具备。
中国人民解放军空军司令部旧址（北京东交民巷22号）
1949年11月11日，中央军委电令各军区、各*军：中国人民解放军空军司令部现已宣布成立，原军委航空局着即撤销。原航空局所有干部及业务均即移交空军司令部接收。任命军委航空局局长常乾坤为空军副司令员兼军事训练部部长，军委航空局政治委员王弼为空军副政治委员兼工程部部长。至此，中国人民解放军空军正式成立。可以说，空军领导机关成立这一天时机正好：早了条件不成熟，人员、机构都没配齐；迟了耽误空军创建，因为当时成立人民空军已经刻不容缓。
但当时并没有明确11月11日这一天是人民空军成立日。直到30多年后，1986年10月28日，中央军委确定1949年11月11日为中国人民解放军空军成立日。空军成立日也被称为人民空军建军节或新中国的空军节。
1949年11月，空军司令员刘亚楼（右一）、空军政委肖华（左一）与第四*军兼华中军区第一政委罗荣桓在颐和园
众所周知，人民海军建军节为1949年4月23日华东军区海军成立日，而不是1950年4月14日海军领导机关建立，因为华东军区海军成立时已具备一定规模和作战能力，足以代表人民海军的创建。但是人民空军建军节没有选择在空军成立过程中一些重要节点，比如：1946年1月1日成立东北民主联军航空总队，1946年3月1日成立东北民主联军航空学校，1946年8月29日成立八路军总部航空队，1949年3月30日军委航空局正式成立，1949年8月15日成立军委航空局飞行队，1949年10月25日中央军委任命空军司令员、政治委员。尽管这些节点在人民空军创建过程中都有重要意义，但是作为空军成立日分量还不够。相比之下，唯有空军领导机关建立才是空军成立最具标志性的事件。
中国人民解放军空军军旗
（作者：军史专家徐平）
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