俗话说，“树大要分枝丫、人大要分家”，意思就是说，就算是亲兄弟，也不能一生一世在一口锅里吃饭，随着年龄的增大，各自有了自己的小家，就要另立门户、从父母的户口上分出来，建立新的户籍档案，这原本是一件再正常不过的事情。
但这却成了家住贵州省望谟县的王自樱姐弟俩几个月来都解决不了的难题。他们到底经历了什么？
央视财经《经济半小时》栏目视频
派出所和国土部门都说“你先”，分户究竟该怎么办？
王自樱独自带着儿子在浙江宁波打工生活，眼看着儿子到了上小学的年龄，母子俩的户口却一直都跟娘家人在一个户口本上，常年在外打工的王自樱想到了分户，把自己和儿子的户口单独分出来，这样孩子上学或是母子俩在外的生活都会方便一些。为了办理分户，一个月前，王自樱特地请假回到了老家—贵州省黔西南州望谟县，可就在接下来的一个月，分户的事情不仅没有办成，反倒让一家人伤透了脑筋。
贵州省望谟县平绕村村民 王自樱：
很无奈的感觉，很难，都不知道我们老百姓的事情，我们解决不了，由谁来帮我们解决这个难题。
王自樱从村委会得知，要想分户需要先由申请人写一份申请书，然后经过村组同意、盖章，再拿着相关资料到户籍管理部门就可以办理。
可是申请书写了一份又一份，政府部门跑了一趟又一趟，分户却迟迟办不下来。问题的症结到底出在哪里呢？不久前，记者和王自樱、王自兵姐弟俩又来到了望谟县公安局王母派出所便民服务大厅。
王母派出所便民服务大厅的一位户籍民警显然记得姐弟俩，她从办公桌里拿出了一份文件。
贵州省黔西南州望谟县公安局王母派出所户籍民警：我都跟你讲过了，分户要有土地证或者房产证。
王自樱：现在我没有能力买房子，就是说如果要分户的话，就必须要先办理土地使用证，是不是这样的？
这位户籍民警一再强调，分户的前置条件是申请分户人必须有土地证或者房产证，否则无法办理。而她的依据就是这份由黔西南州公安局在2014年7月1日印发的《关于印发〈黔西南州公安机关户籍业务办理工作规范（试行）的通知〉》，其中第五章明确提到了“立户分户”必须提交房产证或者土地证。
对于王自樱来说，她在外打工的工资除了维持自己和儿子的基本生活，已经所剩无几，就更别提购买商品房了。买不了房就拿不到房产证，因此要想分户，王自樱眼前就只剩下一条路，那就是拿到土地证。于是，姐弟俩又来到了王母街道国土所进行咨询。
