由于庙岛群岛是从山东半岛向北延伸出来的，能否完全将渤海海峡领海封闭的关键点就落在了庙岛群岛，最北端的北隍城岛上，这座小岛也只有2.72平方公里，但是与老铁山角的距离为22.2海里，并且形成了一条进出渤海的老铁山水道。
也正是这22.2 海里，比两地之间延伸出的领海线加在一起少了1.8海里，让老铁山水道完全处在中国的领海之内，而南边庙岛群岛分隔出的多条水道也是同样道理。所以整个渤海海峡所有进出的水道都处在中国的领海之内，任何外国船只要想进入渤海就要穿过中国的领海，那么渤海自然也就成为了我国的内海。
而在所有的水道中，老铁山水道是最宽的，北隍城岛这座山东小岛也就成为关键中的关键，如果没有他的存在，或者它的位置往南再挪1.8海里以上，渤海海峡将因为存在公海水道，使得渤海不能成为我国的内海，哪怕这条水道只有0.1海里宽，渤海也将只能拥有沿岸12海里的领海。
位于渤海海峡的山东小岛北隍城岛，是渤海成为内海的关键，那如果没有它的存在会有哪些影响呢？
如果没有这座小岛，渤海海峡就是可以任由船只通航的国际水道，国外船只想要进入渤海湾也不需要中国的同意，商船和渔船还好，因为除了12海里的领海，国际上还规定了200海里的专属经济区，沿岸国家享有这200海里海域内的资源。而且商船和渔船对于国土安全的威胁并不大，但是如果是军舰进入了渤海湾则情况非常严重。
特别是在新中国刚成立的时候，我国的海军和海防建设并不强大，但是首都北京却离渤海非常近，如果渤海不是我国内海，美国和日韩等敌对势力的军舰完全可以通过黄海进入到环渤海地区，对京津地区构成严重的威胁。早在清末时期中国就因为有海无防，导致列强可以三番五次进入渤海，然后从天津登陆攻打北京。
而且如今环渤海地区形成了重要的经济圈，是带动整个北方发展的重要引擎，因为往北可以延伸到东北老工业基地，往西是华北重要的京津冀地区，往南的山东半岛是整个山东的经济前沿。
渤海如果不是内海将会很容易受到外部势力的干扰，也是外部敌对势力最想攻击的地方，会让中国的核心地区丧失重要的战略纵深，直接暴露在外国军舰的炮口之下，所以一座小岛本身价值并不大，却成就了如此重要的作用。
