一、反馈问题整改工作进展情况
(一)工作进展情况。主要是三个方面的反馈问题。
1.xx反馈问题整改方面。我县针对5大类反馈问题,共制定整改措施147条。截至8月8日,已完成整改147条条,已完成整改并长期坚持的115条,整改完成率为100%。需要持续加强推进的为:一是产业联农带机制有待加强。xxx县农业农村局牵头负责的xxx区、市示范合作社、示范家庭农场打造和市级龙头企业培育推荐申报。二是部分村集体经济收入下降。xxx县党委组织部牵头负责的发展壮大村级集体经济收入、“三资”清账追缴还有困难。三是人居环境整治仍有短板。xxx县农业农村局牵头负责的农村卫生厕所改造、村庄清洁,生态环境局负责的农村污水综合整治,住建局负责的农村垃圾池维修与建设、农村垃圾清运还不及时。四是农村供水质量稳定需进一步提升。xxx县水利局牵头负责的农村人饮水水柜加盖建设目前尚未动工,农村水质检测达标率低。五是部分脱贫地区和脱贫人口持续增收仍有压力。xxx县乡村振兴局牵头负责的脱贫人口增收方面,脱贫人口增收不平衡,不升反降、虚登、漏登情况每月都出现,脱贫群众财产性收入占比较低。六是东西部协作资金项目建设和资金拨付进度慢。xxx县乡村振兴局牵头负责的东西部协作项目建设,全县东西部协作项目建设资金目前支付率仅为29%。
截至8月8日,16个乡(镇)针对本乡镇的各条措施,均已完成整改,各乡镇整改完成率100%。
2. xxx反馈问题整改方面。xxx区第一批反馈我县在产业、脱贫人口收入、责任落实、稳岗就业、医疗保障、住房保障、饮水保障、易安扶持、扶贫项目资产、乡村建设、群众认可度、暗访审计、项目管理和数据等13方面共23个问题,针对反馈的问题,我县共制定整改措施61条。截至目前,23个问题已完成整改,完成率100%。xxx区第二批反馈我县在产业发展、医疗保障、饮水安全、乡村建设、脱贫人口增收等5个方面8个问题。针对反馈的问题,我县共制定整改措施20条。截至目前,8个问题已整改完成,完成率100%。
3. xxx反馈问题整改方面。xxx市第一批反馈我县共43个问题,截至目前,已完成整改42个,1个正在持续整改中,完成率97.7%。未完成整改的问题是xxx乡猴场村一、二、三队环境整治项目,目前工程完成90%。xxx市第二批反馈问题我县共14个问题,截至目前,14个问题已全部整改完成,完成率100%。
二、存在的困难和问题
一是整改责任压得还不紧实。个别乡镇、单位重视不够,思想认识不到位,对整改工作质量要求还不高,压实责任、联动一体推进抓得还不紧凑,被动式、鞭促式整改,整改成效质量不高。有的乡村一级落实整改工作出现逐级弱化,有的村对整改工作一知不了解、不熟悉。
二是整改工作抓得还不严谨。个别单位整改工作针对问题不强,部门对乡镇整改工作缺乏指导,部门与部门之间沟通不及时,通盘考虑还不够。部分问题整改措施落实还不够细致,对信息数据把握不精准,部门数据更新不及时。乡镇对村级整改指导不到位,部分村级存在的共性问题未认领,有的村认领的问题没有结合本村实际,有的村整改材料与认领的问题对不上号。
三是推进落实整改还不彻底。个别乡镇和单位针对反馈重点问题研究还不透彻,举一反三整改措施分析还不全面,有些措施含糊,针对性不强,后续监督不到位,整改效果不明显。有的乡镇仅整改直接点到的问题,没有在全乡范围内进行全面排查整改,同类型问题在其他地方反复出现。如农村生活垃圾乱堆放问题在xxx县区暗访中又被通报。同时,还存在认领不全的现象,如家庭医生签约方面问题个别乡镇未认领。
四是台账资料把控还不严格。有的佐证材料过于单薄简单,无法证明工作已经开展并取得成效,缺乏支撑及说服力,不能体现实际整改效果。个别乡镇、单位对整改情况底数掌握还不透,对台账资料审核不严谨,个别乡镇材料混乱、没有分裂条目,报送的材料没能针对问题、措施一一核实把关,部分材料出现时间逻辑错误,部分材料应2023做的统计表,时间还是放2022年。
三、下一步工作建议
一是做好整改交账工作。要严格按照时限节点交账和完成整改任务,8月13日前各乡(镇)、县直各牵头整改单位要向县整改办报送整改落实情况,8月15日前县整改办将向县整改工作领导小组报告整改落实情况,并将整改落实情况报xxx县党委、政府审定后以县委农村工作(乡村振兴)领导小组的名义市委农村工作(乡村振兴)领导小组报告,8月16日前各乡(镇)、县直各牵头整改单位进一步完成整改台账资料,8月18日前进行回头查缺补漏,每个节点切勿拖拉延迟,以免影响全县整体进度及成效。
二是持续抓好后续工作。要持续推动各项整改措施落地见效,对集中整改阶段能够立行立改的坚决防止问题反弹回潮,对年度内要求完成的紧盯不放并持续推进,对需要长期坚持的建立长效机制,并坚持“当下改”和“长久立”相结合,对各级各类反馈问题保持攻坚态势,确保所有问题整改全面、整改到位、动态清零。
三是严格整改确保质量。要坚决克服“交差”思想、“应付”心态、“过关”心理,强化整改销号,严防思想认识不到位、责任落实不到位、整改措施不到位导致的各类“虚假整改”现象。各乡(镇)、各整改牵头单位要按照县整改办8月4日发的关于做好问题整改销号管理工作的通知时间要求进行销号申报工作,确保做到所有整改问题逐一交账、整改措施逐一销号,以整改的成效推动面上工作的开展。
四是坚持联动推进工作。各乡(镇)党政领导要持续深入一线、靠前指挥,集中精力抓好各类反馈问题整改及巩固拓展脱贫攻坚成果工作,对重大问题或涉及面广影响大的要一线了解、定期调度、实地查验。各牵头行业部门主要领导务必主动认领任务及包干负责,亲自研究推进,亲自到场协调,找准问题症结,做好政策支持和业务指导,坚持把行业部门存在的问题和反馈问题整改一体推进,一同解决。要多向对应的上级主管部门主动汇报,争取政策支持和业务指导。
五是抓好整改台账收集。各乡(镇)、县直部门要对反馈问题及整改措施,再次逐一逐条对应收集和完善佐证台账资料,做到材料能充分说明工作已经部署开展、已经形成制度、已经取得成效。乡村两级要按照县级整改方案的要求,收集准备必要的整改资料,加强对整改工作内容、要求及台账的了解。同时,整改工作是考核评估内容之一,各乡(镇)、县直部门要提前做好督导调研的准备工作,切实落实专人一抓到底,接受检查时切实安排熟悉情况的负责同志做好讲解及解释工作。