据市巡特警大队民警孔祥文介绍，在开展扫黑除恶宣传时，有一些老百姓会问民警能不能提供一些类似连环画的宣传内容，让他们更容易了解相关知识。市公安局在不久前推出的扫黑除恶连环画给了大队民警灵感，就想制作几份扫黑除恶宣传手抄报。
制作前，市巡特警大队领导认为，手抄报的内容要保证主题鲜明、内容严肃，也要突出宣传重点，更要“接地气”，让老百姓看得清、看得懂。制作过程中，孔祥文和其他民警翻阅了很多相关资料，在宣传扫黑除恶重点知识的同时，也想让群众参与进来。孔祥文说：“扫黑除恶工作不仅是一家单位的事情，也与老百姓生活息息相关。因此，我们专门在手抄报上做了一块‘举报有奖’‘举报方式’的内容，让老百姓知道该如何举报涉黑涉恶情况或线索。”
为了让手抄报更有“灵魂”，几位民警在制作过程中都是手绘图画、手写文字，包括二维码都是自己画的，把手抄报做出了特色，看上去活泼有趣，让老百姓愿意看、喜欢看。
