1.什么是食品安全“两个责任”?
是指食品安全属地管理责任和企业主体责任。
2.《国务院食品安全委员会印发<关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制 推动食品安全属地管理责任落地落实的意见>的通知》(食安委发〔2022〕7 号)出台的时间、背景和意义是什么?
出台时间:2022 年 9 月 22 日。
内容:通过围绕落实属地管理责任,将食品安全责任分解细化,分层分级落实到具体人,明确职责和任务,通过抓住地方党委政府和食品企业中的“关键少数”,推动形成末端发力、终端见效的食品安全责任落实机制,实现对风险的精准防控,确保出了问题后能够找得到人、查得清事、落得了责。
3.《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》(国家市场监管总局令第60号)施行的时间是什么?内容是什么?
施行时间:2022 年 11 月 1 日。
内容:《规定》将推动企业进一步建立健全食品安全责任制,配齐配强食品安全管理人员,完善食品安全主体责任体系。
常见问题与解答
4.落实食品安全“两个责任”的五个100%目标任务是指什么?
答:
(1)在产在营获证主体包保覆盖率100%。
(2)五类食品企业总监安全员配备率100%。
(3)包保主体数据归集率100%。
(4)包保督导任务完成率100%。
(5)督导发现问题整改率100%。
5.食品生产经营单位需配备哪些食品安全管理人员?
答:
需配齐配强食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员。
6.同时要求配备食品安全总监和食品安全员的五类食品企业指什么?
答:
(一)特殊食品生产企业。
(二)大中型食品生产企业。
(三)大中型餐饮服务企业、连锁餐饮企业总部。
(四)大中型食品销售企业、连锁销售企业总部。
(五)用餐人数 300 人以上的托幼机构食堂、用餐人数500 人以上的学校食堂,以及用餐人数或者供餐人数超过 1000 人的单位。
以上五类食品企业既要配备食品安全员,又要配备食品安全总监。
7.包保干部分哪几层?包保主体分哪几级?包保层级是怎么对应的?
答:
分层是包保干部按市、县(市、区)、乡镇(街道) 、
村(社区)分为四层。分级是将全市所有食品生产经营单位划分为A、B、C、D 四级。层级对应:市级领导干部包保 A 级主体, 县(市、区)领导干部包保 B 级主体,乡镇(街道) 领导干部包保 C级主体,村(社区)干部包保 D 级主体。
8.“三清单、一承诺”内容是什么?
答:
“三清单”:即责任清单、任务清单、督查清单;“一承诺”:即包保干部签订食品安全责任与任务承诺书。
9.各级包保干部多长时间对包保主体开展 1 次督导?督导内容是什么?督导方式是什么?
答:
督导时间:每季度对包保主体至少开展 1 次督导。春节、国庆节等重要节假日、重点时段应增加督导频次。
督导内容:《任务清单》(市级 27 项,县、乡级 23 项,村级 18 项)。
督导方式:包保督导应突出重点、强化风险防范,对高风险食品生产经营单位等开展现场督导;对低风险食品生产经营单位,可采取集中汇报、视频会议等方式开展非现场督导。当包保主体风险等级升高或发生食品安全事件时,包保干部靠前办公、现场督导,协调相关部门做好风险防控和应对处置工作。
10.各级包保干部督导记录如何及时上传到国务院食安办落实食品安全属地管理责任平台或 APP?
答:
包保干部登陆食品安全属地管理责任平台或 APP,平台网址为 https://shad.samr.gov.cn,移动端(APP)应用要通过扫描平台首页的二维码下载安装。
11.食品生产经营单位(包保主体)落实食品安全主体责任应当抓好的“三件事”是什么?应当建好的“三本台账”是什么?
答:
抓好“三件事”:即(1)日管控:食品安全员每日根据风险管控清单进行检查;(2)周排查:食品安全总监或食品安全员每周至少组织 1 次风险隐患排查;(3)月调度:主要负责人每月至少听取 1 次食品安全总监和食品安全员管理情况汇报。
建好“三本台账”:即每日食品安全检查记录;每周食品安全排查治理报告;每月食品安全调度会议纪要。
12.如何开展对食品安全“两个责任”落实情况的督查工作?
答:
省、市、县、乡要相应建立督查组。各级督查组要对各地包保干部落实责任清单、任务清单的情况,尤其是对是否履职尽责、是否完成任务进行督查。根据督查结果,对工作不得力、责任不落实的进行警示约谈、限期整改并视情通报。