第一章湖南通航旅游现状分析
一、通航机场发展现状2020年9月，湖南获批成为全国首个全域低空空域管理改革试点省份。
通航产业是湖南构建新发展格局、共建“一带一路”、打造中国（湖南）自贸试验区、实施“三高四新”战略、打造国家重要先进制造业高地等战略性新兴产业的最佳载体。
通用机场分为三类，即A类、B类、C类。
其中A类通用机场分为三级，A1级指含有使用乘客座位数在10座以上的航空器开展商业载客飞行活动的A类通用机场；
A2级通用机场指含有使用乘客座位数在5-9之间的航空器开展商业载客飞行活动的A类通用机场；
A3级是除A1.A2外的A类通用机场。
湖南省现有通航机场12个，其中A类机场4个，B类机场8个，具体分布情况如下表所示:表7:湖南省通航机场分布表续上表
二、湖南通航旅游发展现状（一）各市州通航旅游项目发展现状全省通航旅游处于初步发展阶段，其中长沙、株洲、郴州、张家界、邵阳发展较快，以航空研学、飞行培训、应急、飞行体验、航空运动等为主；
衡阳、岳阳、益阳、永州、常德、湘西州处于初步发展阶段；
湘潭、娄底、怀化等目前基本属于空白。
根据本次调研不完全统计，全省共有通航旅游项目30个，其中滑翔伞基地14个。
各市州项目分布如下图所示，项目具体发展现状见附件1和附件2.图3:2021年湖南通航旅游项目统计图
1．长沙市:发展早、业态丰、市场大发展概况:长沙通航旅游发展较早，发展很快。
黄花机场新增通航功能，已有开慧通用机场、尖山通用机场和宁乡巷子口通用机场共3个通用机场，为通航旅游发展奠定基础。
通航旅游项目有依托望城区黑麋峰国家森林公园的黑麋峰滑翔伞基地，依托橘子洲的星空飞行营地，依托沩山的长沙驭风航空飞行营地等等。
通航线路:星空飞行营地开通5分钟橘子洲头空中飞行标准航线，10分钟橘子洲头空中飞行精品航线和20分钟橘子洲头巡飞航线，并且开展热气球留飞、空中跳伞（定点跳）等活动。
主题活动:在2021年7月，在长沙举办了湖南（国际）通用航空产业博览会。
在7月16日至19日博览会期间，共接待游客22万人次。
2．株洲市:产业完备、发展迅速发展概况:株洲通航旅游发展具有得天独厚的优势，株洲是中小型航空发动机特色产业基地、全国首批国家通航产业综合示范区。
芦淞通用机场作为湖南第一个A1类通用机场，目前已驻场的包含山河通航、翔为通航、湘军通航、勇翔通航、山东通航、圆方通航、天风通航等等企业。
山河通航打造了山河乐飞航空研学基地，翔为通航打造了天马行空航空俱乐部，芦淞机场打造小飞行家俱乐部等通航旅游特色项目。
通航线路:已开通株洲—常德、株洲—张家界、株洲—常德—张家界、株洲—武冈、株洲—张家界—铜仁等5条低空旅游线路，自2020年9月开始运行以来，已接待游客上千人次。
开发了空中游览株洲、飞机培训等通航旅游产品。
主题活动:芦淞机场已举办2021湖南（国际）通用航空产业博览会动态飞行表演展、无人机大赛等大型活动。
3．张家界市:依托世界知名旅游目的地、管理规范发展概况:作为国际知名的旅游目的地，张家界旅游新产品开发一直走在前列。
2017年，张家界发布《张家界低空飞行旅游管理办法（试行）》，《办法》指出，在张家界市从事低空飞行旅游活动，须取得相关手续方可进行，并在《张家界市低空飞行旅游规划》中明确的适宜开展相关活动的区域中进行；
从事低空飞行旅游活动的企业和个人选择使用临时起降点，应当依规取得有关批文，申请建设二类以上通用机场，应严格按照相关流程办理；
在张家界从事低空飞行旅游活动的航空器，应向市低空飞行旅游联席会议和相关部门报备，并在航空器上标明明显识别标志。
低空飞行无人机、动力伞、三角翼等通用航空器、航空运动器材，无人驾驶自由气球、系留气球等升空物体也参照《办法》进行管理。
通航线路:三官寺通航机场开通了五条旅游航线，包括三官寺—玻璃桥航线、三官寺—禾田居航线、三官寺—宝峰湖航线、三官寺—森林公园航线以及本场空游航线。
4．郴州市:有一定产业基础、通航旅游活力足发展概况:以湘晨通航、桂阳翔龙通航研学基地和汝城白云仙航空飞行营地等为代表的通航企业已开发航空科普、飞行体验等主题旅游产品。
桂阳县有仁义、正和两大通用航空机场，在2018年就编制了《桂阳县通用航空产业发展规划（2018-2030）》，大力推动通航产业发展和通航旅游产品开发。
通航线路:湘晨通航开通桂阳—东江湖航空飞行体验等主题线路。
5．邵阳市:依托旅游景区开展低空旅游发展概况:邵阳有空中观赏国家AAAAA级旅游景区良山、体验热气球和动力滑翔伞等通航旅游项目的良山山水飞行基地；
有隆回大东山禅院旁、体验滑翔伞飞行的大东山飞行营地；
以及邵东市的简家陇航空飞行营地。
依托作为全国双发实验类直升机适航基地的晒谷滩通用机场，开发通航旅游体验、通航科普教育等特色活动。
（二）通航旅游项目发展现状研究本次通航旅游的调查采用抽样调查法，调查范围围绕湖南地区选取长沙、株洲、衡阳、娄底、张家界、益阳、邵阳、永州市州内县级单位进行调研。
共有十七个通航旅游项目，对选取对象进行初步分析。
1．通航旅游企业的基本情况分析从相关统计数据可以看出，通航旅游企业建立时间主要为2008年到2021年，整体发展时间较短，发展期间受到疫情影响或有波动，但整体的通航旅游项目和企业数量在不断上升，目前主要的经营范围还是以空中旅游观光为主，业务范围比较单一，有待进一步发展与提高，打造湖南高品质、高质量的通航旅游基地。
（1）通航旅游企业时间统计分析发现，大部分企业成立于2016年以后，主要是受到2016年国家出台的一系列支持通航产业的政策相关。
随着湖南省相关政策的出台，未来会迎来通航旅游企业增长的爆发期。
（2）通航旅游企业性质目前通航旅游企业以民营企业为主，占比达到64.71%，其次是国有企业，占比17.65%，没有外资企业。
（3）通航旅游企业经营范围受调查通航企业全部提供空中游览服务，7家提供商业飞行，占总数的41.18%，5家提供研学旅游服务，占总数的29.41%，4家提供公务飞行，2家提供驾驶员培训。
（4）从事旅游专职员工的人数通航旅游企业从事旅游专职员工的人数大多为11至30人，以中小型规模为主。
（5）企业设置的旅游专职岗位数据显示，在统计的17家通航旅游企业当中，总经理岗位、财务和市场营销三个岗位基本都有，但是导游、商品导购和宣传营销方面岗位大部分企业/项目没有设立。整体岗位结构有待调整。
（6）通航旅游企业的基本情况分析从企业类型看，目前企业的主要类型为通航企业和航空飞行基地，其他类型较少，类型较为单一，未来发展空间大。
2．通航旅游企业旅游产品体系（1）通航旅游企业提供的旅游产品17个样本中提供旅游项目以飞行体验活动，科普教育、研学教育等场馆和开展飞行表演等相关主题活动为主。
其中有15家提供飞行体验活动，占总数的88.24%，12家开展航空科普、研学、教育等场馆，占总数的70.59%，9家提供开展飞行表演等相关主题活动，占总数的52.94%。
（2）通航旅游企业提供的旅游基础服务设施有数据的14家通航旅游企业/项目中，都有游客中心、生态停车场、旅游厕所等旅游接待服务设施。
但在语音讲解系统、区间车或游览观光车、游览通道等服务设施建设方面滞后，需要在未来不断提升，满足游客需求。
（3）通航旅游企业提供的接待服务设施根据14家通航旅游企业/项目的数据，目前通航旅游接待服务设施，主要有接待餐厅或非航空主题餐厅、购物商店或其他旅游购物场所为主，其他形式的设施较少。
3．市场需求情况分析（1）旅游接待人次和旅游收入考察目前湖南通航旅游2018年到2020年的旅游人数与收入情况，从样本中选取了湖南翔龙通用航空有限公司、湖南衡峰通用航空服务有限公司、双峰县鑫旺航运管理服务有限公司、湖南茶旅通用航空服务有限公司、湖南山河科技股份有限公司五个公司。
整体的旅游人数和旅游收入呈现递增状态。
（2）通航旅游企业的主要销售渠道从数据中可知，目前主要销售途径还是比较多样的，多通过旅行社、线上平台和游客服务中心的散客来销售旅游产品。
（3）通航旅游企业的主要宣传手段从数据中可以看出，通航旅游宣传主要依托一些社交分享软件、自建网站，以及与旅行社、研学等其他机构合作等方式。
（4）游客的主要来源从获取游客的途径来看，目前的游客大多数还是以社会自发前来的散客、旅行社组团和学校研学参观为主，缺乏一个系统完整的游客体系。
（5）通航旅游企业的主要宣传手段受到投入、人员等因素的限制，目前企业单次接待最大承受量还是以500人以内为主，未来有待提升。
第二章湖南通航旅游优势与劣势
一、发展优势（一）旅游资源类型丰富湖南旅游资源现有国家AAAAA级旅游景区11家，国家AAAA级旅游景区139家，国家级旅游度假区2家，省级旅游度假区16家。
生态旅游资源里有世界自然遗产武陵源、良山，有“一湖三山四水”。
人文旅游资源有世界文化遗产老司城，以及众多的古城、古镇、古村、古街、古民居。
旅游资源类型丰富，自然奇观、人文风情、现代城市、乡村建筑群等都适宜从空中观赏。
在自然景观方面，闻名世界的地质奇观张家界、百里丹霞奇观的良山、万顷碧波荡漾的东江湖、五岳之一的祈福圣地南岳衡山、八百里美如画的洞庭湖都适宜进行空中观赏，锦绣潇湘每一处从空中观赏都是一幅震撼人心的动人画卷。
（二）全域低空改革试点2020年9月1日，中央空管委办公室批复《湖南省低空空域管理改革试点拓展实施方案》，湖南成为全国第一个全域低空空域管理改革试点省份，将推动实现六项目标任务。
一是配合推行实施空域分类管理，实现3000米以下管制、监视、报告空域分类划设；二是构建低空目视航路航线网络，实现基于规则的低空目视自主飞行；三是健全低空飞行服务保障体系，实现通航飞行“一窗受理、一网通办”；四是实施协同融合监督管理，建立军地民协同运行管理体系；五是强化低空飞行监管保障基础设施建设，实现通航飞行保障数字化、智慧化；六是壮大低空经济产业链条，实现低空经济高质量快速发展。（三）关联产业优势明显省内通航旅游产业链相对完整，以株洲航空航天产业园为代表。
株洲航空城有山河科技阿若拉、北航小蜜蜂、美国罗特威等一批整机制造项目，中航动力航空零部件制造、高精传动等一批航空配套和衍生产业项目相继落户株洲通用航空城，初步形成了“航空发动机 通用飞机整机制造 通航运营 配套产业 衍生产业”的航空产业链。
湖南山河科技股份有限公司拥有自主研制的山河SA60L“阿若拉”两座轻型运动飞机系列，取得美国民航局适航认证，经过不断技术优化和创新，成果开发出SA60L、SA60L—T、SA60L—IS三个型号，共十个型别。
SA60L系列飞机累计交付130多架，是中国市场占有率排名第一的轻型运动飞机。
同时，湘晨通航、翔龙通航等通航公司也都是能生产通航飞机的企业，这些通航旅游关联产业为通航旅游的大发展提供支撑。
（四）主题产品吸引力强湖南通航旅游产品种类丰富，目前主要包括观光体验类产品、运动休闲类产品和赛事活动类产品三大类。
观光体验类产品以中洲通航观赏洞庭湖、南湖，三官寺机场的空中观赏张家界大峡谷、禾田居，湘晨通航空中观赏东江湖，良山山水飞行基地空中观赏良山，茶旅通航空中观赏云台山等等为代表。
航空文化体验产品以山河乐飞航空研学基地的模拟飞行体验、翔龙通航研学教室、翔为通航天马行空航空俱乐部为代表，运动休闲类产品以黑麋峰滑翔伞基地、大东山飞行营地、简家陇航空飞行营地为代表。
赛事活动类产品有芦淞机场的航空嘉年华、湖南省通用航空高峰论坛等。
在2021湖南（国际）通用航空产业博览会上，通航旅游最引人注目，芦淞机场作为重要展区之一，在展会期间接待参展游客两万余人次。
二、发展劣势（一）空域审批难解决通航旅游主要应用3000米以下的低空空域开展相关活动。
按照中国民用航空局2013年《通用航空飞行任务审批与管理规定》中规定，国务院民用航空主管部门负责通用航空飞行任务的审批；
总参谋部和军区、军兵种有关部门主要负责涉及国防安全的通用航空飞行任务的审核，以及地方申请使用军队航空器从事非商业性通用航空飞行任务的审批。
该类空域目前在我国尚未完全开放，因此成为影响通航旅游能否顺利开展的关键性资源之一。
由于通航旅游项目飞行前需提前一天或几天向军方和相关部门申请空域才能起飞。
因此，如何解决空域问题是能否实现通航旅游大发展的关键因素。
（二）基础设施不完善一是通航相关的配套设施建设，包含通航飞机的停靠、保养、维修以及气象服务、飞行计划服务等保障措施，即FBO（固定运营基地）、MRO（维修站）、FSS（飞行服务站）这三类基础设施体系建设相对滞后，专业的低空飞行基础设施建设仅靠低空旅游运营企业是难以完成的。
同时，建设这些基础设施的用地问题同样难以解决。
二是一个通用机场从审批、建设到颁证要经历50多个步骤，花费约2年时间。审批流程中，军方主要负责选址审批，政府主要涉及选址审批和立项审批，民航地区管理局负责受理、批复通用机场的建设和许可。
A类、B类通用机场多由省发改委立项审批，C类也存在由地市级发改委进行立项审批的情况。
湖南省内目前只有12个通用机场，基础设施待完善。
目前，省内通用机场建设已在推进当中，通用机场的选址、建设都需经过论证、实地考察和规划建设等阶段，因此，近期省内通航旅游只有依托现有的通用机场和起降点，难以实现爆发式增长。
（三）规划设计不科学省内通航旅游项目的开发建设都是通航公司自发进行打造的，没有对通航旅游市场的分析，导致目前通航旅游项目的内容都是以飞行体验、亲子研学教育、通航文化静态展示等为主，内容同质化严重，市场吸引力有限。
且通航旅游项目只有参观、体验类产品，通航主题餐饮、通航住宿设施、通航娱乐设施缺乏，产品较少。
通航旅游项目专业的规划设计，是建立在全面考虑通航的基本要求、市场需要、基地本身的建设条件等基础上进行的。
未来通航旅游项目需要航空规划设计、旅游规划设计等多专业共同参与。
（四）专业人才缺口大2020年，我国通航在职飞行员总数仅为5021人。
按照每个通用机场配置10架通用航空器，每架通用航空器配置1.4名飞行员。
目前我省有12个通航机场，需要飞行员约为168名。
根据实地调研和与企业现场访谈，省内通航旅游飞行员现阶段所培养的人才大多属于民航系统，关于低空飞行、低空场地运营、飞行器维修等方面的人才培养尚未形成专业体系，且复合型专业人才的培养是个较为长期的过程，导致目前低空飞行员、教练的供不应求。
这也最终影响通航旅游产品的价格，对通航旅游消费产生制约。
（五）飞行安全难保障近年来，随着省内通航旅游的发展，因操作不当引发多起滑翔伞飞行事故。
2018年，湘潭发生因操作滑翔伞失误坠入湘江；
2019年湘阴发生滑翔伞坠落事故，两持照爱好者坠亡。
2020年湘潭一小伙玩滑翔伞操作失误，不幸落入半山腰。
2021年10月，长沙石燕湖滑翔伞基地发生掉落事故，造成两人受伤。
安全保障是通航旅游最基础的要求，因此，能否做好安全保障，成为影响通航旅游发展的重要因素。
（六）政策资金支持少自从湖南省成为首个低空空域管理改革试点省份以来，目前只有湖南省人民政府发布的《关于支持通用航空产业发展的若干政策》中明确提出对于通航产业发展的政策和资金支持政策，通航旅游的的具体详细可操作性专项政策尚未出台。
通航旅游在各市州来说，还处于起步阶段，缺乏全面的认知，大多市州对于支持通航旅游这一旅游新业态的政策和资金支持尚未开始。
（七）市场培育度不高通航旅游属于专项旅游中的一类，飞机等固定资产支出和运营成本较高，导致通航旅游产品价格难以亲民。
目前，省内通航旅游项目一般时长在10-15分钟，收费标准一千元左右，价格相对较高，对于大众游客的吸引力有限。
通航旅游项目多是依托知名旅游景区，对于通航企业来说，为了保障和提升盈利水平，对于单个景区的要求最好集客流规模大、地理幅员辽阔、自然资源独特等多个优势于一体，但是拥有这些优势的单个景区未必看得上通航旅游产品所带来的客流和品牌优势。
通航旅游俱乐部多是专业人士的自娱自乐，对外宣传推广不足。
研学市场方面，学校对于通航旅游的认识不深，对通航专业知识教育不重视。
第三章湖南通航旅游发展建议
一、产品开发建议（一）低空游览旅游产品低空游览旅游产品可以分为景区空中观光、城市上空游览、空中主题活动等。
根据不同地域特色和景区特色，开发定制化空中游览产品。
1．景区空中观光通航旅游项目本身具备较高的吸引力，可以成为知名景区的重要吸引要素。
景区为通航旅游项目提供场地支持，通航旅游项目提升景区知名度。
支持省内国家AAAAA级旅游景区、国家AAAA级旅游景区、国家级旅游度假区、省级旅游度假区开发或引进通航旅游项目，完善飞行器起降点、维修站、飞行服务站等服务设施建设。
鼓励南岳衡山旅游区、矮寨·十八洞·德夯大峡谷景区、桃花源旅游区等国家AAAAA级旅游景区依托衡山开云、吉首枫香、桃源栖凤山等通航机场开展通航旅游，开发空中游览、飞行体验、文化体验、通航赛事等主题产品。
2．城市上空游览通航旅游项目与城市休闲公园、景区合作，打造城市通航旅游主题线路；
支持通航主题餐饮、通航民宿等主题住宿设施建设。
鼓励长沙、株洲、岳阳、衡阳、郴州、张家界、湘西州等城市在空域开放的区域开发通航旅游产品或主题线路。
城市中的旅游者可以通过通航旅游从另外一个角度认识自己生活的城市或一个新城市，生活在乡村的旅游者可以通过通航旅游多角度认识一个城市。
3．通航线路产品航空器主要作为空中交通工具，根据规划好的线路，将游客送往旅游景区或通航机场。
以长沙为核心，株洲、张家界、郴州、邵阳为四大支点，串联起锦绣湖南的山川河流、人文风情。
表10:通航旅游主题线路表续上表
（二）航空运动旅游产品2020年，龙山在半面山举办了“环八面山”第二届中国里耶滑翔伞公开赛。
以湖南省航空运动管理中心为主，联和省内其它相关航空运动公司和景区，因地制宜开设低空跳伞、航模无人机、动力伞、滑翔伞、热气球等项目，同时依托航管中心的场地硬件设施、专业人员优势，定期开展航空主题活动，引进国内外知名航空运动赛事，把湖南打造成国内一流航空运动目的地。
表11:航空运动旅游产品规划表
（三）通航文化旅游产品将通航与湖湘文化充分结合，在通航飞行营地、通航小镇等的设计、开发、建设中，注重与湖湘文化的融合。
在通航飞行器的外观、装饰等方面，深度融合洞庭湖区域以文物、史迹、古建筑等为代表的历史文化，大长沙以现代、艺术、技术成果为代表的现代文化；
大湘西、雪峰山等区域以居民日常生活习俗、节日庆典、祭祀、婚丧、体育活动和衣着服饰等为代表的民俗文化。
建议长沙、株洲、郴州、衡阳、张家界等市州建设航空博物馆或航空文化馆，鼓励全省中小学生参与航空文化主题展览、航空运动和模拟飞行体验等活动，从小接受航空文化熏陶。
（四）节庆活动旅游产品通过接地气的活动，让更多大众了解通航旅游，走近通航旅游。
一是利用湖南卫视等媒体得天独厚的宣传和资源整合优势，打造通航主题节庆活动；借助连续举办湖南（国际）通航产业博览会的契机，宣传通航旅游；
每年举办湖南通航旅游文化节、湖南通航旅游高峰论坛、“飞跃星城”国际无人机飞行大赛、株洲通航航空展等等主题活动，举办通航旅游体验活动，活动融合航空教育、科普体验、亲子互动元素，主打立体化旅游概念。
二是通航旅游企业和项目积极参与已有的湖南文化旅游产业博览会、湖南国际文化旅游节、湖南乡村文化旅游节、湖南旅游商品博览会等知名旅游节庆活动，展示通航文化和通航旅游产品。
表12:节庆活动旅游产品规划表
二、体制机制建议（一）探索通航旅游空域审批机制探索在对低空空域进行有条件开放的前提下，严格对低空空域的管理，合理地为通航旅游飞行提供有效的空域使用权。
推动低空空域改革，规划低空飞行廊道，形成低空飞行网络，完善空域管理措施，简化相关审批程序，通过省通航服务中心实现通航飞行“一窗受理、一网通办、全域服务”，各市州建设飞行服务站，为低空飞行提供保障，让通航旅游飞得起来。
（二）做好通航旅游安全监督管理依托通航旅游基础设施，建设覆盖全省的通航旅游安全监管平台，借助空管系统、卫星定位等相关技术，提升地面飞行器的追踪能力，实施飞行动态实时监控，建设便利、全覆盖的通航救援服务体系，构建安全保障网络。
在省内建立通航旅游目的地安全风险提示制度，时刻监督省内各低空旅游目的地、赛事活动举办地的实时气象状况，对任何涉及安全隐患的信息作出迅速反应，构建完善高效的低空旅游空管运行机制。
鼓励保险机构向通航旅游市场拓展业务，针对通航旅游各类产品的特点、不同类型消费者的特点，开发面向通航运营企业和通航旅游者的场地责任保险、意外伤害保险等；
健全合理的通航旅游保险制度，支持保险机构建立通航旅游保险理赔绿色通道；
逐步建立事前规避控制旅游风险、事中开展紧急救援、事后对旅游者理赔补偿的通航旅游保险服务体系，为旅游者提供优质的旅游保险服务。
三、市场营销建议（一）推进通航旅游品牌化建设推动湖南省通航旅游示范区（点）、湖南省通航旅游示范县建设。
制定通航旅游示范区（点）、湖南省通航旅游示范县规范与评价。
明确通航旅游区（点）的基本要求、评分细则和评价程序等，将通航旅游这一旅游新业态进行统一规范化管理。
同时对于获得通航旅游示范区（点）、湖南省通航旅游示范县的企业和单位，予以政策上和资金上的支持。
（二）创新通航旅游市场营销模式多样化的营销模式，拓宽渠道、媒体宣传，让市场保有创新活力。
开展创新性营销产品与长远性培育市场。
统筹全省通航旅游项目，建立统一的新媒体营销平台，督促企业建立包含微信公众号、抖音等新媒体宣传渠道，完善销售体系。
通过组织湖南省通航产业博览会、湖南省通航旅游文化节等主题活动，提升湖南通航旅游影响力。
省财政厅、省文化和旅游厅等相关部门联合出台相关政策，对市级、县级通航旅游宣传推广活动进行奖励和补贴。
四、实施保障建议（一）完善通航旅游基础设施建设一是根据全省通航旅游发展的需要，科学规划和布局通航旅游基础设施，探索通航旅游基础设施与通用机场、旅游度假区、高等级旅游景区、旅游小镇等共建共享部分基础设施。二是鼓励通航旅游与城市公园、商业广场、娱乐设施等综合开发，打造通航旅游服务综合体。三是鼓励民间资本及旅游景区、旅游度假区等根据自身文化特色、生态环境现状，建设航空飞行营地、飞行服务站、起降点、维修站等通航旅游基础设施。五是政府加大对以通航为主题的旅游景区在旅游公路、旅游厕所、标识系统等基础设施建设的支持力度。景区争取进入省、市、县交通、发展等规划。
（二）注重通航旅游专业人才培养一是鼓励长沙航空职业技术学院、湖南通航航空技工学校等专业院校开展通航旅游专业，为湖南通航旅游提供专业人才。二是鼓励山河通航等大型通航企业开展航空运动培训、飞行员培训等业务，通过开展学校企业联合办学的方式，推进通航旅游人才产教融合，加快推进通航旅游教育体系建设，进一步补齐通航旅游人才短板，打造面向全国的飞行员培训中心与航空运动人才孵化基地，不断为国内、省内通航公司、通航旅游运营公司、通用机场以及飞行营地输出专业技术人才，扩大湖南省通航旅游培训的影响力，争创国家级通航旅游教育示范基地。（三）推进新技术在通航旅游领域运用一方面，采用云计算、大数据、物联网等新技术，推动北斗导航系统、5G在低空通信、导航等领域的融合应用，实现通航旅游飞行服务保障数字化、智慧化。
另一方面，新型技术带来的应用场景升级，越来越多的小型飞机、小型客机、商务机、直升机、飞行汽车等航空器运用于飞行体验、高空运动等旅游场景。
