之前写过一篇文章,里面对公办中小学行政级别受哪些方面的影响做了一个阐述。其实,不仅是中小学,幼儿园也是有行政级别的,有些幼儿园园长的行政级别可以达到正科级,跟县区教育局局长“平级”。
1)
对国内教育体系有所了解的人都知道,不少公办学校是有行政级别的。比如某区属中学是副科级单位,校长是副科级干部。
一般来讲,学校层级越高,校长的行政级别就越高。在同一地区,小学校长的行政级别通常比中学校长低,幼儿园园长的行政级别通常比小学校长低。而很多县区的中学校长也只不过是副科级干部(少数为正科级干部),所以许多人觉得行政地位处于最底层的幼儿园,园长是没有行政级别的干部。
这完全是一种误解,许多公立幼儿园都有行政级别,并且部分幼儿园的行政级别还不低,园长是级别与局长一样的正科级干部,不能小瞧了。
这些幼儿园中有一部分是县级单位或者厅级单位的附属幼儿园;有一部分曾经是县级单位的附属幼儿园,后来划归到区教育局,接受区教育局的领导,但因为行政建制没变,园长还是正科级干部。
举个简单的例子,某市教育局直属幼儿园,建园的时候是正科级行政建制,园长是正科级干部。后来管理权限下放,该幼儿园划归为市辖区(所在地)教育局管理,由于行政建制没有改变,园长依旧是正科级干部,于是就出现了区教育局下辖幼儿园园长与局长“平级”的情况。
这些行政级别较高的幼儿园,基本都是当地很有影响力的知名幼儿园,它们不仅级别高,而且大多开始了集团化办学,成立了幼儿教育集团,手上拥有大量的资源,地位颇高。
2)
众所周知,在体制内,行政级别决定资源和地位。行政级别高的单位,资源相对较多,地位相对较高。比如坐落在同一辖区的三所学校,一个是正科级单位,一个是副科级单位,一个是没有行政级别的单位,那行政级别为正科级的那所学校,得到的资源倾斜力度就大一些,发展得就快一些;而没有行政级别的那所学校,是最不容易获得优质资源的。
其实,有些幼儿园园长即便是正科级干部,行政级别跟局长一样,也要服从局长的工作安排,他们仍然是局长的下属。再者,行政级别的高低改变不了个体的身份,公立幼儿园是事业单位,园长是事业单位工作人员,他们就算行政级别升到了正科级,也很难转身份为公务员。
当然,教育系统事业单位工作人员是完全没有必要转身份为公务员的,因为中小学和幼儿园里的工作人员基本都走专业技术岗,他们只要职称上去了,待遇就非常好。
像有的幼儿园园长,既是特级教师,享受特级教师津贴,又是正高级教师,职称达到了“顶点”,工资待遇不输当地正县级干部。如果他们转身份为公务员,最多就是拿正科级干部的工资,收入会大大减少。
不过,在众多幼儿园园长里,只有少数人能拿下正高级职称,其他人能在退休之前拿到副高职称就比较不错了。而许多幼儿园一线教师,是一辈子无缘高级职称的。
需要说明的是,幼儿园教师很难获得高级职称,不是他们教学水平不行,而是因为分配给幼儿园的高级岗位很少。如果公立幼儿园的高级岗位占比跟中学差不多,那么幼儿园教师的整体待遇就会大幅提升,幼儿园教师这个岗位对年轻人的吸引力也会大大增强。
今日话题:你有在公立幼儿园上班的朋友吗?他们是不是行政干部?欢迎大家参与讨论。
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