监理规划是项目监理机构全面开展建设工程监理工作的指导性文件。监理规划应结合工程实际情况,明确项目监理机构的工作目标,确定具体的监理工作制度、内容、程序、方法和措施。监理规划可在签订建设工程监理合同及收到工程设计文件后由总监理工程师组织专业监理工程师编制(编制人应由总监签字),经监理单位技术负责人审批签认,并应在召开第一次工地会议7日前报建设单位。监理规划应包括的主要内容有:1工程概况;2监理工作的范围、内容、目标;3监理工作的依据;4监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责;5、监理工作制度;6、工程质量控制、造价控制、进度控制;7安全生产的监理工作;8合同和信息管理;9监理工作设施。(记忆口诀:盖饭有内幕,巨型人站岗之时,三控两管一协调 设施)。
在实际建设工程监理过程中,实际情况或条件发生变化而需要调整监理规划时,应由总监理工程师组织专业监理工程师修改,并经工程监理单位技术负责人审批后报建设单位。
□□□□住宅小区二期工程项目
监 理 规 划
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目 录
第一章 工程项目概况
一、基本情况
二、工程点
三、合同细节
四、建设单位项目组织结构
五、承包商项目组织结构
第二章 工程项目建设监理范围和目标、监理工作内容和依据
一、监理阶段
二、监理工作范围
三、监理工作目标
四、监理工作内容
五、监理工作依据
第三章 监理部组织形式及人员配备和岗位职责
一、项目监理部组织形式
二、项目监理部人员配备情况
三、监理人员岗位职责
(一)项目总监理工程师职责
(二)专业监理工程师职责
第四章 施工阶段监理工作方法及措施
一、工程质量控制原则
二、工程质量控制办法
三、施工过程中工程质量控制
四、质量问题和质量事故处理
五、工程造价控制
1、工程造价控制的原则
2、工程造价控制的方法
3、工程量计算
六、合同及其他事项的管理
1、管理原则及内容
2、设计变更管理
3、费用索赔管理
第五章 监理工作制度
一、监理人员工作守则
二、监理工作准则
三、图纸会审制度
四、施工组织设计(施工方案)审批制度
五、监理日志和会议制度
第一章 工程项目概况
一、基本情况:
1、工程名称:□□□□住宅小区二期工程
2、工程地点:□□县
3、结构类型:砖混结构
4、建筑面积:21483.87m2
5、合同工期:
6、合同金额:
7、计划开工日期:
8、工程质量标准:合格
9、抗震等级:抗震设防烈度为6度
10、建设单位:□□□□□□有限公司
11、设计单位:□□□□设计有限公司
12、监理单位:□□□□建设项目管理有限公司
13、施工单位:□□□□有限公司
二、工程特点:
本工程为砖混结构,墙下条形基础,抗震设防烈度为6度,安全等级为二级,合理使用年限为50年。分别为6#、7#、8#、9#、10#共5栋多层住宅建筑,总建筑面积35970m2。具体各楼特点见下表:
6#楼 | 7#、9#楼 | 8#、10#楼 | |
总建筑面积m2 | 6998.34 | 6499.56 | 7985.97 |
长m×宽m | 62.640×16.100 | 62.640×16.100 | 62.640×16.100 |
建筑高度m | 18.150 | 21.300 | 21.150 |
结构特点 | 地下一层、地上六层,共四个单元 | 地下一层、地上七层,共四个单元 | 地下一层、地上七层,共四个单元 |
墙体 | 地下外墙为C30P6自防水钢筋混凝土墙,内墙为240/370厚非粘土烧结砖。地上外墙为240/370厚非粘土烧结砖,内墙为120/240厚非粘土烧结砖。 | 地下外墙为C30P6自防水钢筋混凝土墙,内墙为240/370厚非粘土烧结砖。地上外墙为240/370厚非粘土烧结砖,内墙为120/240厚非粘土烧结砖。 | 地下外墙为C30P6自防水钢筋混凝土墙,内墙为240/370厚非粘土烧结砖。地上外墙为240/370厚非粘土烧结砖,内墙为120/240厚非粘土烧结砖。 |
室内装修 | 建筑一般装修 | 建筑一般装修 | 建筑一般装修 |
三、合同细节:
1、工程施工合同:
采用 合同条款
承包人:□□□□集团有限公司
(1)承包范围:合同段范围内的房屋建筑工程
(2)合同工期:
(3)质量:合格。
(4)合同价款: 元。
2、工程建设监理合同:
(1)监理人:□□□□项目管理有限公司
(2)监理范围:施工阶段全过程监理
(3)正常监理服务酬金:详见监理合同。
四、建设单位项目组织结构:
五、承包商项目组织结构:
第二章 工程项目建设监理范围和目标、监理工作
内容和依据
一、监理阶段:施工阶段
二、监理工作范围:见监理合同(本工程设计图纸上所有的施工内容)
三、监理工作目标:
1、质量目标:工程监理验收的各分部工程项目全部达到合格,力争优良。
2、工期目标:
3、投资目标:以合同造价作为本工程投资控制的总目标,实现在监理范围内的工程项目不超过控制数。建筑安装工程造价为合同造价。
四、监理工作内容:
1、审查承包商的施工组织设计和施工技术方案,提出修改意见,下达单位工程施工开工令。
2、检查工程使用的材料、构配件、设备的规格和质量。
3、检查现场施工技术措施和安全防护措施,对工程建设实施安全、质量、投资、进度的控制。
4、协调参建各方的工作关系和组织关系。主持协商业主或设计单位、承包商提出的设计变更。
5、监督管理工程施工合同的履行,主持协商合同条款的变更,调解合同双方的争议,处理索赔事项。
6、核查完成的工程量,验收分部分项工程,签署工程付款凭证。
7、督促施工单位整理施工文件资料的归档工作。
8、审查施工单位报送的施工资料,协助业主组织工程竣工验收。
9、提交监理工作总结资料。
五、监理工作依据
1、国家颁布的《建设工程监理规范》GBT 50319-2013、《建设工程施工质量统一验收标准》GB50300-2013及配套的验收规范表格。
2、监理合同
3、施工合同
4、经审查机构批准的施工图文件和经审查批准的施工图设计变更文件及施工图中适用的标准图集。
5、施工招标文件、投标文件。
6、建筑材料厂家提供的建筑产品合格证及有关文件。
第三章 监理部组织形式及人员配备和岗位职责
一、项目监理部组织形式
针对本项目的项目特征和工程特性,组件如下适应本项目的监理班子,根据工程的进展情况将进行适当的补充和调整。
项目监理组织机构框图如下:
总监理工程师
土建负责人
安装负责人
监理员
监理员
二、项目监理部人员配备情况
总监理工程师:□□□
土建负责人:□□□
安装负责人:□□□
监理:□□□
三、监理人员岗位职责
(一)项目总监理工程师职责
全面负责委托监理合同的履行,主持项目监理部的工作。主要职责如下:
1、主持编制项目监理规划、审批项目监理实施细则;
2、主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;
3、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;
4、审查和处理工程变更;
5、调解建设单位与承包商的合同争议、处理索赔、审批工程延期;
6、组织编写并签发《监理月报》、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作报告;
7、保持与建设单位的密切联系,掌握其要求和愿望,负责与建设单位、承包商、工程质量监督站等有关各方面的协调沟通,处理有关方面的问题。
(二)专业监理工程师职责
在项目总监理工程师的领导下,具体负责实施相关方面的监理工作,具体有相应的建立文件签发权。基本职责如下:
1、负责本专业监理工作的具体实施;
2、审查承包单位提交的本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监报告;
3、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;
4、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证,合格时予以签认;
5、负责本专业的工程量计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。
第四章 施工阶段监理工作方法及措施
一、工程质量控制原则
1、以现行建筑工程质量验收规范等为依据,督促施工单位全面实现工程项目约定的质量目标。
2、对工程项目施工全过程实施质量控制,以质量预检为重点。
3、对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制,监督承包商的质量保证体系落实到位。
4、严格要求承包商执行有关材料试验制度和设备检验制度。
5、坚持本工序质量不合格或未经验收,下一道工序不得施工。
二、工程质量控制办法
1、质量以事前控制为主,事中坚持监督检查,事后严格验收。
2、按《监理实施细则》的要求对施工过程进行检查,纠正违规操作,消除质量隐患。
3、对工程的关键工序和关键部位施工过程进行旁站监理。
4、利用工程款支付申请控制手段对不合格工序行使质量否决权。
5、签发质量控制通知、指令。
三、施工过程中工程质量控制
1、对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位,专业监理工程师要安排监理员进行旁站。
2、及时纠正在巡视过程中发现的不符合施工要求的问题。
3、对所发现的问题先口头通知施工方改正,然后由监理工程师签发《监理通知单》督促整改。
4、施工单位按有关规定对隐蔽工程进行自检,自检合格后填写《隐蔽工程记录》和《工程报验申请单》报送监理部,监理工程师根据《隐蔽工程记录》的内容到现场进行检测、核查。
5、对隐蔽检验不合格的工程,应由监理工程师签发《监理通知单》,要求施工单位整改完成后报送监理工程师复检。
6、对隐蔽检验合格的工程应签认《隐蔽工程记录》并准予进行下一道工序施工。
四、质量问题和质量事故处理
1、监理工程师对施工中的质量要针对质量问题轻重程度分别处理。
2、对可以通过返修弥补的一般质量缺陷,应责成施工单位先提出方案,监理工程师审核后(必要时经建设单位和设计单位认可)批示施工单位处理,处理后重新验收。
3、对需要返工处理的质量问题,除责成施工单位提出处理意见外,由总监理工程师签发《工程部分暂停指令》并与建设单位和设计单位研究,提出处理方案,批复施工单位处理,处理完成后重新进行验收。
五、工程造价控制
1、工程造价控制的原则
(1)应严格执行双方签订的《建设工程施工承包合同》中所确定的合同价,单价和约定的工程款支付规定。
(2)在报验资料不全或合同文件约定不符、未经质量签认合格或有违约的工程内容不予审核和计量。
(3)工程量与工作量的计算应符合有关的计算规则。
(4)处理因设计变更、合同变更和违约索赔引起的费用增减时,应坚持合理合法、公平公正的原则。
(5)对有争议的工程计量和工程款,应采取协商的方法确定,在协商无效时,在事先征得建设单位意见后,由总监理工程师做出决定。
(6)对工程量和工程款的审核应在《建设工程施工承包合同》所约定的时限内完成。
2、工程造价控制的方法
(1)工程开工,承包商应在规定时间内向监理方提交审定的工程图预算,概预算总额与合同价相符。
(2)应根据工程图纸、施工图预算、合同工程量建立工程量台账。
(3)经常检查工程计量和工程款支付的情况,对实际发生值与计划控制值进行分析、比较。
(4)严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求。
3、工程量计量
(1)工程量计量原则上每月计量一次。根据工程进度及监理工程师签认的分项工程,填报进度月报表。
(2)对某些特定的分部分项工程的计量方法则由监理、业主和承包商协商确定。
(3)对一些不可预见的工程量(如地基基础处理等)按合同约定,监理工程师会同承包商如实进行计量。
六、合同及其他事项的管理
1、管理原则及内容
(1)监理工程师应采取预先分析、调查的方法,经常跟踪合同执行情况和施工中出现的问题,及时用《监理通知单》的形式督促承包商纠正不符合合同约定的行为及做法,提前向业主和承包商发出预示,防止偏离合同约定事件的发生。
(2)合同其他事项的管理内容
A、设计变更、洽商的管理
B、工程暂停及复工的管理
C、工程延期的管理
D、费用索赔的管理
E、合同争议的调解
F、违约处理
2、设计变更管理
(1)工程变更无论由谁提出和批准,均需按设计变更、洽商的基本程序进行管理。
(2)《工程变更单》必须经建设单位、设计单位、监理工程师签认后,施工单位方可执行实施。
(3)《工程变更单》的内容及时反映在施工图纸上。
(4)工程变更完成并经监理工程师验收合格后,应按正常的支付程序办理变更费用的支付手续。
- (5)监理工程师会签有关工程变更时,必须做到:施工单位严格按照图纸施工,不得随意更改设计,施工单位对原工程设计变更,首先要经监理工程师同意。监理工程师会签设计变更时,应审查对质量、进度、投资是否有不利影响,如有不利影响,要想建设单位提出书面报告。
3、费用索赔管理
(1)监理受理索赔的范围:非施工单位原因引起的以下事件:
A、自然灾害造成施工费用的增加;
B、延期提交设计施工图纸;
C、未按合同规定及时提供施工现场而引起的费用增加;
D、提供的红线桩和放线资料不准确;
E、因国家法律法规更改引起费用的增加;
F、在施工现场发现文物、古迹、化石,为保护和处理而支付的费用;
G、工程变更而引起的额外费用增加。
(2)受理施工单位索赔申请的条件:
A、费用索赔事件发生后,施工单位在合同约定期限内,提交书面索赔意向;
B、施工单位按合同约定,提交了有关费用索赔事件的详细资料的证明材料;
C、事件终止后,承包单位在合同规定期限内向监理部提交了正式的《费用索赔申请书》;
D、总监理工程师根据审查和评估结果,与建设单位协商确认索赔金额,并签发《费用索赔审批表》;
E、索赔费用批准,施工单位按正常支付程序办理支付。
第五章 监理工作制度
一、监理人员工作守则
1、维护国家利益,按照守法、诚信、公正、科学的准则执业。
2、认真贯彻执行国家有关工程建设的法律法规、标准和制度,履行监理合同中规定的义务和职责。
3、不在两个以上监理单位从事监理活动,不在政府部门和施工单位、材料供应单位兼职。
4、不得接受任何名义的回报,不接受被监理单位的任何礼金和吃请。
5、不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。
6、不损害他人的名誉。
7、坚持公正的立场,公平处理有关各方的争议。
二、监理工作准则
守法、诚信、公正、科学
三、图纸会审制度
1、各专业人员认真对图纸阅读、审查,做好审查记录。
2、重大质量技术、功能问题,提交总监理工程师。
3、工程开工前参与图纸会审。
4、施工图会审,总监理工程师及专业监理工程师均要参与。
5、未经图纸会审,工程不得开工。
四、施工组织设计(施工方案)审批制度
1、施工单位必须在开工前至少十天向项目监理部提交项目施工组织设计,并填报《施工组织设计报审表》。
2、根据合同要求及监理规划,由专职监理进行审核,把审核意见提交总监理工程师。
3、必要时施工单位必须按照监理工程师的要求修改、完善其施工组织设计。
4、施工组织设计一经审定,不得轻易更改,并作为施工阶段“三控制”的执行依据。
5、《施工组织设计报审表》由总监理工程师和专业监理工程师共同签批,并报建设单位。
6、施工组织设计未经批准,不得开工。
五、监理日志和会议制度
1、专业监理工程师必须严格按照监理职责记好监理日记。
2、《监理日记》分专业当日填写完成。
3、总监理工程师每月不少于一次抽查《监理日志》并签署意见。
4、现场每月一次工地例会。