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“211工程大学”总计112所,其中“985工程”高校39所,单纯的211大学共计73所。从隶属关系来说,211大学可以分为两大类:部属211和省属211。
部属和省属,主要区别是办学经费来源的区别,部属211经费以中央三部委(教育部、财政部、发改委)拨款为主,地方财政支持;省属211则以地方财政为主,教育部共建支持。经费来源不同,直接影响办学经费是否充足,办学经费充足与否又直接影响学校实力水平和学科发展。因此,省属211与部属211相比,在办学经费方面受到一些限制,尤其是经济不够发达省份的省属211大学,地方财政能力相对薄弱,大学发展建设受到限制。
部属211大学共计四十五所,其中绝大部分是教育部直属大学,少部分为其他部委直属、教育部共建,比如哈尔滨工程大学、南京航空航天大学、南京理工大学隶属工信部,大连海事大学大学隶属交通部等等。另外二十八所211大学为省属大学,具体名单如下:
北京工业大学、南京师范大学、苏州大学、上海大学、云南大学、华南师范大学、安徽大学、西北大学、福州大学、广西大学 、郑州大学、河北工业大学、湖南师范大学、太原理工大学、四川农业大学、海南大学、东北农业大学、南昌大学、天津医科大学、贵州大学、内蒙古大学、辽宁大学、延边大学、西藏大学、青海大学、宁夏大学、新疆大学、石河子大学
以上名单中可以直观地看到,在综合实力上,绝大部分高校属于211大学队列中的弱势群体。各省招生录取分数基本处于211群体的低分区域。
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在综合实力上,二十八所省属211大学大致可分为三档:
第一档,北京工业大学、南京师范大学、苏州大学、上海大学、云南大学、华南师范大学、西北大学、福州大学。
这些高校综合实力比肩部属211,甚至强于部分部属211大学,其中多数大学地处经济发达地区,地方财政实力雄厚。有必要介绍一下云南大学和西北大学这两所地域一般的学校。
云南大学虽然常常被误解为照顾性211,其实云大是完全凭实力第二轮入选的“211工程名单”,是一所综合类传统强校,全国最早的88所重点大学之一,“二十四所”研究生院高校之一,基础理论学科实力很强。拥有生物和历史两个国家基础科学研究和教学人才培养基地,相应设立的基地班保研率50% 。天文学、大气科学实力也在全国高校中处于顶尖水平。云南大学的熊庆来天文“菁英班”,是云南大学和中科院云南天文台联合办学;大气科学“菁英班”系与中国科学院大气物理研究所联合办学,两个菁英班保研都在35%以上。
西北大学地处名校众多的陕西省,一直以来存在感也比较低。但是西北大学是实打实的综合类传统强校,同样是88所全国重点大学之一,基础科学研究和教学人才培养基地有六个,经济学、历史学、物理学、化学、地质学、生物学,相应设立的基地班有七个,保研率都在50%以上。
云南大学和西北大学两所高校平均保研率在整个211群体中处于中上水平,从教育部第四轮学科评估结果来看,211大学中综合实力排在前二十,录取分数却在中下水平。
第二档,安徽大学、广西大学 、郑州大学、河北工业大学、湖南师范大学、太原理工大学、四川农业大学、东北农业大学、南昌大学、天津医科大学、辽宁大学
这一档高校大多地域一般,在211群体中综合实力中等偏下。其中辽宁大学、广西大学、安徽大学的一流建设学科还在第二轮双一流中被列为警示学科。四川农业大学、东北农业大学、天津医科大学三所特殊面向特殊领域,在农业、医学都有各自擅长的领域。
郑州大学,虽然第轮“双一流”中被列为一流大学B类,跻身原985大学行列,似乎放在这里并不合适。但其教育部第四轮学科评估并无A级学科,并无实力突出的学科,属于大而不强,以规模见长的综合类大学。
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第三档,延边大学、新疆大学、内蒙古大学、贵州大学、西藏大学、青海大学、宁夏大学、海南大学、石河子大学。
这些高校入选211本来就存在照顾成分,所处省份地方财政薄弱,学校综合实力在211大学中的末尾水平。除延边大学的朝鲜语专业在国内高校中处于较高水平外,绝大部分既无强项学科,又综合实力一般,新疆大学、内蒙古大学、贵州大学、西藏大学、青海大学、宁夏大学、海南大学、石河子大学等,在教育部第四轮学科评估中无B 学科,比很多省属双非还要差。西藏大学、延边大学、宁夏大学、新疆大学的一流学科还在第二轮双一流中被列为警示学科。
省属211大学群体,学科实力整体比部属211大学要弱。尤其是边远省份211,虽然在当地地位极高,但内地影响力弱于有些省属双非强校。在“双一流”政策实施之后,211大学的品牌效应又被逐渐弱化,对于内地考生来说,如果没有落户当地发展的打算,应斟酌选择。