“本市城市化管理区域内禁止燃油助力车上道路行驶。”“对于领取临时通行标志的电动车在过渡期内需购买何种类型的车辆保险？”“对于领取临时通行标志的电动车是否需要驾驶人员申领机动车驾驶证后方能允许其上道路行驶？”……3月7日至3月8日，九江市公安局交管支队召开《九江市城市道路车辆通行条例（草案）》论证会，邀请二十余名人大代表、政协委员、群众代表和有关部门负责人对条例的可行性进行论证并征求意见。大家各抒己见，从优化交通环境、规范行业管理、方便群众出行和保障法规落地等角度提出了意见和建议。这些意见和建议将作为《通行条例》修改完善的重要参考依据。
燃油助力车排气量低于50CC无法上牌照
对于燃油助力车拟将禁止上路行驶引起了参加论证会代表的热烈讨论。“在《交通法》中，对电动助力车有明确规定，属于非机动车；但是对于燃油助力车却没有明确规定，根据《机动车运行安全技术条件（GB7258-2004）》的标准，燃油助力车应是轻便摩托车。”交警告诉记者。《机动车运行安全技术条件（GB7258-2012）》中对“轻便摩托车”的界定为：“无论采取何种驱动方式，最大车速不大于50公里/小时，若使用内燃机，其排气量不大于50毫升的两轮或三轮车辆。”按此规定，许多燃油助力车时速超出50公里，因此这种车不能界定为轻便摩托车，确实属于机动车的范畴，既然属于机动车，根据《道路交通安全法》的规定，驾驶人应该到交管部门办理上户、上牌手续，驾驶者办理驾驶执照，并在助力车机动车道上行驶，违反规定也应按机动车助力车进行处罚。
图为3月12日，两人乘坐一辆燃油助力车，在市区长虹大道上飞驰而过。（记者 张驰 摄）
燃油助力车的排量高于50cc（含），属于摩托车，需要办理机动车登记、行驶证及机动车号牌，方许上路。驾驶该车需要取得相应的机动车驾驶证（D、E或F）。如果燃油助力车的排量低于50cc，无法上牌，属于非法车辆，禁止上路。若擅自上路，一旦被抓到，就要被罚款。
无牌照燃油助力车上路要被罚
最近，家住滨江路的周先生花了2000多元从网上买了一部燃油助力车。本来上班骑自行车需要20多分钟，现在骑助力车只要不到10分钟。周先生说，方便是方便了，但神经却绷紧了，因为骑燃油助力车上路一旦被交警“逮”住，就得罚款。不只周先生，骑燃油助力车一族都有着同样的尴尬和疑惑：为何允许厂家生产和销售燃油助力车，却不允许市民上牌骑着上路？
为此，记者特地走访了店家，发现大多数店家都没有燃油助力车销售，但仍可以找得到有少数在销售。在一家电动自行车店，老板指着一外形酷似摩托车的燃油助力车向记者介绍：“这些燃油助力车不仅外观与摩托车相近，时速也能达到摩托车的程度，1小时50公里没问题，可加4升汽油，连续跑100公里左右。”当记者询问一款标价为2600元的燃油助力车实际排气量时，老板说：“合格证上标注的是48CC，正规摩托车的排气量都是50CC以上，所以你不用去报牌就能上路，大家买这种车也就是冲着不要驾照不要上牌来的。”
实际情况真如店家所说？非也。记者从交管支队了解到，《道路交通法》规定“机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶”，而且公安部《机动车登记工作规范》规定“属于《全国机动车辆生产企业及产品公告》（以下简称《公告》）管理范围的国产机动车”，车辆管理部门给予受理注册登记申请。但是目前商家销售、上路的燃油助力车都不在《公告》范围之内，故无法给予办理注册登记。没有办理注册登记就上路行驶肯定属于违法行为，交警当然要依法查处，包括扣车和罚款。
交管部门一负责人说，目前这些燃油助力车存在很大交通安全隐患，发现有不少学生骑这种燃油助力车上学。九江之前就发生过一女学生骑车载着两名男同学，将一名路人撞伤头部的事故。因为现在助力车一旦发生交通事故，因为他们没有办理注册登记，也没有办理交通事故责任强制保险，将难以查找车主确定当事人责任，而且无法保障事故当事人的合法权益。针对这种情况，他们只能根据《道路交通法》的规定采取相应处罚行为以限制其违法上路。
购买燃油助力车需谨慎
燃油助力车自行车是向摩托车的过渡产品，在欧美等国家早已被淘汰。随着近些年燃油助力车管理难、安全隐患等问题日益突出，国家从生产源头杜绝这一产品流向市场，是大势所趋。
记者在国家市场监督总局发布的2011年第184号公告上看到，国家市场监督总局对《助力车产品生产许可证实施细则》进行了修订，删除了涉及汽油机助力自行车的有关规定，取消了汽油机助力自行车（即燃油助力车）的生产许可证。2015年，国家市场监管局、发改委、工信部、公安部联合发出《关于联合开展淘汰汽油机助力自行车整治工作的通知》，要求严厉打击汽油机助力自行车违法生产行为和销售行为，依法整治汽油机助力自行车交通违法行为。
但几年过去了，燃油助力车生产并未完全杜绝，在市场上依然有销售。骑燃油助力车一族也是满腹“苦水”：既然交警不让燃油助力车上路也是有理有据的，可为什么却让此类车继续销售？市场监管局要加强对销售燃油助力车的打击力度。
“现在我市马上要对燃油助力车进行整治，禁止上路，那么消费者已经买回家的燃油助力车，该何去何从？”参加论证的人员一致认为，这要有个过渡期，或者以适当补偿的方式逐步淘汰燃油助力车。
燃油助力车生产许可证被国家市场监管局取消，我市又即将开展燃油助力车专项整治行动。对于那些还想购买燃油助力车的市民，交管支队有关负责人提醒，国家已从生产源头杜绝这一产品流向市场，随着禁止生产燃油助力车政策的逐步落实，其必然从市场上消失，而生产厂家也不会继续生产配件。消费者购买了燃油助力车，需要维修时可能会面临无配件可用的尴尬局面。另外，我市拟将地方立法禁止燃油助力车上路，因此选购此类产品要谨慎。（高兴 记者 谈思宏）
