济南章丘一家制造企业的相关负责人吴艳（化名）最近因为企业员工的安全生产相关证件复审的问题头疼。“电工证、焊工证、安全生产知识和管理能力合格证都在有效期内，但是期间有的要1年1复审，每次还得交300元，这给企业不小的压力。”记者调查发现，上述上岗证的复审是国家规定。不过，虽然复审考试不花钱，但复审必须在培训机构培训，培训机构收费高低不一，对培训的要求也松紧不一。
获证一人得七八百
有效期内复审一年还得300元
吴艳在章丘一家制造企业工作，企业在办理安全生产许可证前，特种行业作业人员和安全生产负责人需要取得上岗证。“我们有四个证，包括电工、焊工，还有企业的安全生产负责人都获得了证。但是最近我才知道，这些证在有效期内还需要复审，电工焊工3年一复审，安全生产知识和管理能力培训合格证是一年一复审。”吴艳很理解出于企业安全生产考虑，相关的人员持证上岗，但是她不理解的是，这些证明明还在有效期，为啥还需要一年或三年一复审。
“新考证时一个证约七八百元，需要先培训再考试，4个证就是近3000元，如果再一年一复审，那一年要再花300元到1200元不等。我听说也就是交材料证明这个人是还在我们公司，为什么还要收费呢？”吴艳认为既然合格证获得时进行过考试，就能证明持证的人具备需要的技能。
不仅如此，她还发现，在章丘自己只能去一个培训中心提出复审申请，培训中心的人还告诉她不论是自己到济南办还是通过培训中心办，都需要交这300元。“那这个钱到底是交给谁，有没有人监管呢？”
培训机构自称是指定机构
费用是培训费不过只要能考过来不来学都行
记者拨打吴艳提供的培训机构电话，对方是章丘矿业培训中心。该培训中心的工作人员表示，自己是章丘唯一一家由济南市应急局指定的特种作业人员培训机构。根据国家的规定，特种作业证是6年有效期三年一复审，安全生产知识和管理能力培训合格证是一年一复审。“复审的费用都是300元一人，考试不收费，但是我们需要请老师来培训，还要上机练习，同时考试也在我们这里的机器上考，考过后我们还要录入系统，这些都包括在收费里。”该工作人员说，300元是定价，交到培训机构，能提供发票。
“复审只能通过我们这些培训机构提出，自己不能直接申请。”该培训中心另一位工作人员说，盖着济南市安监局培训公章的安全生产知识和管理能力培训合格证，复审是培训一天，第二天考试，焊工培训7天，电工培训3天。“只需要每天来培训就行，如果自己有把握考过，电脑做题顺利，能达到90分以上，可以不来培训，但是费用还是要交。”该工作人员介绍，培训既有在电脑上自学，也有老师教课，最后有济南的老师来组织考试。如果一次不通过，需要交100元补考费补考。该工作人员表示，如果不按照规定及时复审，过了复审时间证就脱审了，只能重新培训和考试，重新申请。
收费和培训要求不一
最高收600元有的让自学
济南市应急局网站安全培训机构资质查询页面有一份济南市特种作业人员培训机构名单，名单中给出了22个培训机构的名称、地址和联系方式，其中章丘矿业培训中心在列，是唯一一个地址在章丘的培训机构。此外，还有一家在平阴，剩余的都在济南市区。
记者随机咨询了其中的4家地址在济南市区的培训机构发现，各家培训机构都可以进行特种作业证和安全生产知识和管理能力培训合格证的复审，不过，并不像吴艳所说只需要提供材料证明持证人在公司工作，而都要求接受培训和考试，必须通过考试才能录入系统更新相关合格证的复审信息。
不过，和章丘矿业培训中心工作人员所说复审费用是定价不同，记者发现各家培训机构复审费用不一，有少数差别不小。山东国电电力培训中心工作人员说，特种作业证的复审费用是300元。济南市建大培训学校工作人员表示，特种作业证的复审费用是280元一人，安全生产知识和管理能力合格证复审费用360元，如果没有通过可以免费补考一次。济南安全科学技术中心工作人员说，特种作业证和安全生产知识和管理能力合格证的复审费用都是320元一人。另一家位于历山路旁的培训机构特种作业证复审需要320元。而安全生产知识和管理能力合格证则需要600元，比其他培训机构费用高出不少。
各培训机构对培训的要求也不一，山东国电电力培训中心的工作人员说，低压电工证和焊工证复审到培训中心报名后，关注一个小程序回家自学就行。位于历山路的一家培训中心则表示，培训时先由老师讲课再上机练习，培训并不强制，来不来都得交钱。而济南安全科学技术中心工作人员则表示，培训要求比较严，必须到场学习。针对特种作业人员的复审多数是1天培训、1天考试，安全生产知识和管理能力合格证培训时间则1到2天不等。
济南市应急局：没有指定培训机构
培训是市场定价 复审确有国家要求
21日，济南市应急局安全生产基础处相关工作人员表示，多年前已取消特种作业人员培训机构的资质要求，目前济南市应急局并没有指定培训机构。不过，目前特种作业证和安全生产知识和管理能力培训合格证的复审都需要培训和考试后，网站上公布的是在资质取消前已是考试点的培训机构，比较正规同时可以登陆省里的考试系统进行机考。
工作人员说，复审考试不收费，培训机构收取的培训费是市场行为，济南市应急局没有统一定价，目前济南市物价部门对此也没有统一定价。“需要进行复审的人员可以充分对比收费后，自行选择培训机构。”该工作人员解释，目前复审有培训学时的要求，所以必须接受培训，而参加考试的前提也是拿到了培训合格证明。除了这些培训机构外，济南还没有设其他的单独的考试点。目前济南市应急局主要对复审的考试环节严格把关，同时要求培训机构要保留培训记录。由于培训价格是市场定价，所以在价格方面一般不做要求。
国家安全生产监督管理总局令（第30号）《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第四章对复审作出了明确要求，要求特种作业操作证每3年复审1次。同时要求特种作业操作证申请复审或者延期复审前，特种作业人员应当参加必要的安全培训并考试合格。而且安全培训时间不少于8个学时，主要培训法律、法规、标准、事故案例和有关新工艺、新技术、新装备等知识。
《生产经营单位安全培训规定》第九条则要求生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于48学时，每年再培训时间不得少于16学时。
“这两个规定明确了复审的要求，同时，也明确了学时要求，所以培训机构如果说培训可参加可不参加是不对的。不过，目前，省里确实在研究利用互联网使培训更方便。”上述工作人员说，对特种行业和危险行业，强制要求上岗人员获得相应的特种作业证、安全生产知识和管理能力培训合格证，但一般行业的安全员并不强制要求申请盖济南市安监局或济南市应急局的安全生产知识和管理能力培训合格证，鼓励企业自己组织员工培训或到有能力的培训机构进行培训后，自己为员工发安全员证，盖企业自己的章，只需要每年保证培训时间就可以。
（齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 王皇）
