记者 | 唐俊
今年4月初开始,由于防疫政策收紧,全国多地特别是长三角地区的物流受阻。
国务院、交通部等部门多次发文并召开会议,要求各地在做好疫情防控的同时,全力保障物流通道畅通,对货车司机通行不得“层层加码”,并提出了具体的管理措施。
政策影响下,全国货车流量在波动中缓慢回升,不过货车通行依然面临一些难题待解决。
货车流量波动回升
3月28日起,上海先采取划江封控,随后全域封控,长三角地区疫情防控也随之收紧。
货车司机处于全国流动状态,风险较大。为了防止疫情蔓延至本地,部分地方封闭高速路口和服务区、不允许行程卡带星的货车司机下高速,导致大量货车司机滞留高速。
物联网科技平台G7大数据显示,从3月27日起,全国整车货车流量开始显著下降,到4月6日和7日下降至最低点,当时全国整车货车流量只有2019年日均值的70%。(注:图中流量指数表示当天车流量相当于2019年日均值的百分比值)
交通部数据显示,截至4月10日,全国高速公路收费站关闭数量为678个,高速服务区关闭数量为364个。
随后,中央密集发文,推出各种措施保障物流畅通,包括叫停关闭收费站等违规行为、全国统一通行证格式、对符合防疫要求的司机直接放行、建立通行卡白名单、地方不得层层加码等。
G7大数据显示,4月11日起,全国整车货车流量开始逐渐上升,流量指数从79%上升到了90%,但仍处于波动状态。最近几天流量指数小幅上升,4月28日为92%。
具体到长三角地区,由于疫情原因上海整车货车流量仍处于低位,目前只有2019年日均值的16%,江苏为86.81%,安徽已恢复至97.89%,浙江则已经超过2019年的均值。
根据交通部公布的数据,过去8天来,全国货运量同样呈现波动中缓慢上涨的趋势。其中,高速公路货车通行量在4月21日为719万辆,4月24日一度降至668万辆,之后又开始上涨,4月27日上涨到752.8万辆,4月28日又有所下降。
铁路、重点港口、集装箱的货运量最近一周也处于波动状态。4月28日,重点港口和集装箱的货物吞吐量小幅上涨,铁路货运量小幅下跌。
高速口基本开放,仍有少数限制货车通行
自4月13日起,交通部每日发布全国高速公路收费站和服务区关闭情况,通过具体数据,督促各地整改违规关停现象。现在,关闭的高速收费站已经降至个位数。
截至4月27日24时,各省(区、市)高速公路共关闭收费站8个,占收费站总数的0.07%,比4月10日减少670个;共关停服务区21个,占服务区总数的0.32%,比4月10日减少343个。全国已有25个省份无关闭关停的高速公路收费站和服务区。
目前仍处于关闭状态的收费站和服务区,大部分位于长三角地区。在关闭的8个高速收费站中,7个位于江苏,1个位于云南。在关停的21个服务区中,10个位于江苏、8个位于安徽、2个位于上海、1个位于广西。
虽然高速收费站已基本开放,但有些地区仍拒绝货车通行。一些地方只限部分高速口通行货车,另一些地方则在高速口劝返省外货车司机,货车司机仍面临下高速难的情况。
例如,大同南高速公路管理有限公司4月28日发布通知,在G18荣乌高速灵丘收费站出口,小车可以通行,但货车一律劝返,中高风险地区行程码带星人员也劝返。大同南高速公司管辖汤头收费站、平型关收费站、浑源西收费站、浑源东收费站、浑源北收费站、应县收费站等高速口,同样对货车进行劝返。
即使是货车可以通行的高速口,由于检查和检测流程繁琐,司机们仍然需要长时间排队。
排队十多个小时下高速
一位货车司机对界面新闻表示,在河南漯河舞阳收费站,由于要检查各种码并在现场做核酸和抗原检测,1个小时只通行了3辆货车。他排了12个小时的队,才终于在4月29日凌晨4点多下高速。
据新华社4月28日报道,在江苏盐靖高速一个出口处,货车排队将近2公里,一些司机从晚上10点排到第二天下午2点还没下高速。有货车司机称,800米的路程走了8个小时,平均时速只有100米。
如果货车司机们选择国省道行驶,则每个路口都要办理通行证,花费的时间精力更多。
国务院和交通部在过去一个月内多次发文,要求保障货运通道畅通。在4月19日国务院联防联控机制召开的新闻发布会上,交通部公路局局长吴春耕表示,对持48小时内核酸检测阴性证明、健康码绿码、体温检测正常的货车司机,各地要直接放行,不允许再“层层加码”限制通行。
有了“直接放行”政策,理论上货车司机下高速不应该这么困难,然而政策到了基层,并未得到很好的执行。
即使司机持有48小时核酸阴性报告,不少地方仍要求在下高速时再做核酸和抗原检测,一般需等抗原检测结果出来才会放行。并且,许多地方还要求收货单位到高速口来接司机,否则司机也不能下高速。这些因素都降低了通行速度。
货车司机林师傅告诉界面新闻,他4月28日上午从浙江平湖下高速,虽然有48小时核酸阴性报告,但还是被要求现场做核酸和抗原检测。
而且,林师傅在下高速时,车门被贴上了封条,确保他在进入平湖后不能下车。他的驾驶证和行驶证还被扣在了高速口,完成卸货后必须立即返回高速,才会将驾驶证和行驶证退还给他。
由于车门被封,司机吃饭上厕所都只能在车内解决,给司机的生活带来极大不便。新华社报道已对这一做法提出质疑,在保证疫情防控的前提下,是否能有一些更人性化的做法?
返乡政策加码
受困于路途中的各种限制,部分司机不愿继续拉货,选择回家休息。但因为他们货车司机的身份,回家也成了困难。
货车司机杨俊武从3月底往上海拉货后一直留在上海,直到4月14日终于离开上海返回安徽老家。途中,杨俊武在宣城隔离了14天,行程码上已经没有上海,但4月28日回到阜阳老家后,当地村委会却告知他还需要进行隔离。
杨俊武认为,隔离14天后还要隔离,是当地对隔离政策加码。在记者向当地村支书致电求证后,杨俊武表示下午村上又通知他不必隔离了,他对这样随意改变的政策感到难以理解。
虽然杨俊武已经回到了家,不用像之前一样睡在货车或者隔离酒店里,但是他开心不起来。杨俊武现在独自抚养孩子和老人,自身又有病痛,他希望在家多待一段时间,一边休息一边陪陪家人。但他又有较大的经济压力,需要偿还车贷,不得不赶紧出去挣钱。而真正上路拉货的话,可能碰到各种各样的问题,说不定又会滞留在某个地方。
杨俊武希望这一波疫情快点过去,货车能够顺畅地跑起来,这样他才能安心地拉货养家糊口。