日前，四川省人民政府印发《关于认真做好〈居住证暂行条例〉贯彻实施工作的通知》(下称《通知》)。（新闻回顾： 四川：持居住证可在居住地提取公积金！）22日，对于公众关心的居住证改革情况，四川省公安厅治安管理总队相关负责人对《通知》进行了进一步解读。
左为新版“护照式”居住证，右为旧版IC卡式居住证
申领范围
哪些人需要办居住证？
《通知》明确，离开常住户口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以申领居住证。
据省公安厅治安管理总队相关负责人介绍，这里所规定的常住户口所在地是模糊的，四川省各地差异大，为了便于管理和便民，四川将因地制宜来理解常住户口所在地。
该负责人举了一个列子，在成都，目前实行的是全域成都政策，这就意味着，只有外来市州来成都的人才需要办理居住证，大成都范围内比如双流、金堂等地到成都市居住并不需要办理居住证。在成都市中心各区之间流动也不需要办理居住证。而在泸州，农村户籍居民进城生活，则可以办理居住证。
办理条件
居住并登记半年以上
《通知》里提到，办理居住证的条件之一是在其他城市居住半年以上。这里所指的“半年以上”是指在居住地居住并办理暂住登记或“一标三实”流动人口信息申报登记已满半年。若不进行提前登记，临时前往将无法办理居住证。
省公安厅治安管理总队相关负责人表示，居住登记主要有两种方式，一是相关部门上门采集即“一标三实”的信息采集；二是市民主动申报登记，包括网上申报和居住地辖区派出所申报。
据了解，2013年以来，四川通过“一标三实”信息采集登记，开始实施居住登记制度，居住证是居住登记制度的延伸。该负责人提到，由于市民居住登记意识还不够强，目前有不少人都没有进行居住登记，这就直接影响到居住证的办理。公安机关呼吁广大市民主动进行居住登记，同时也要配合公安机关做好信息采集，这也是居民维护自己权利的一种方式。
此外，该负责人还提到，居住登记也可由单位统一打包送到单位所在辖区派出所进行申报登记。
便民措施
办理方便立等可取
据了解，目前四川省发放的为IC卡式居住证，证件需集中到市级公安局统一制作，群众办理后，需等待半个月左右时间才能领取，而且卡式居住证无法改动，省内换一个地方只能作废重新办理。
“为了最大限度方便群众，新‘护照式’居住证即将推出，居住信息分页打印在内，符合申请条件的在辖区派出所就能办理，无需等待，立等可取。”省公安厅治安管理总队相关负责人介绍，“纸质居住证全省通用，到四川省各个市州，不需要重新换证，只需持纸质居住证到当地重新打印内页，盖章即可”。
目前，公安机关正进行相关系统升级、设备调试等工作，完成后，将于近期推出新版纸质居住证。
热点问答
1、为什么一定要满居住以及居住登记半年以上？
因为在以前的居住证办理中，出现了很多办理者上报虚假信息的情况，这些人并不是真正在成都居住，而只是为了享受相关政策，例如办牌照、入学等。这不利于社会公平的实现。
2、居住登记时间怎么计算，从一地到另一地需要清零重算吗？
在一个市州范围内流动居住，不需要清零重算，而是采取连续计算的方式。例如你本来在成都青羊区租房，3个月后因为工作变更而搬到武侯区，那么，只要你在青羊区时进行了居住登记，在武侯区登记时居住登记时间的底数便为3个月。
在全省范围内流动居住，则需要清零。例如你原本在成都居住，但后来又流动到德阳居住，则需要重新在当地进行居住登记，登记满6个月后便可以办理居住证。
3、纸质居住证和IC卡居住在防伪方面，谁更好？
纸质居住证的推行可以有效预防假证的办理。因为纸质居住证是办理现场打印先前居住登记信息，登记信息无法更改，如果办理者此前没有登记或者登记有误就无法办理，这样，就可以有效避免办证信息和实际居住信息不符的情况。
4、现在准备考驾照，但是之前没有做居住登记，有补救措施吗?
唯一的解决办法是尽快主动进行居住登记。
成都商报客户端记者 梁梁 综合四川新闻网 编辑：刘艳美
