图纸会审是指工程各参建单位(建设单位、监理单位、施工单位)在收到设计院施工图设计文件后，对图纸进行全面细致的熟悉，审查出施工图中存在的问题及不合理情况并提交设计院进行处理的一项重要活动。
图纸会审由建设单位负责组织并记录，通过找出需要解决的技术难题并拟定解决方案，从而将因设计缺陷而存在的问题消灭在施工之前。
因此，监理人员除了对施工图纸进行详细的校对，对图纸进行全面复查以外，还应站在更高的层次上，对图纸提出问题，对设计图纸加以优化和完善，以完善设计图纸的设计质量。
根据《建设工程监理规范》的规定，在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。
项目总监理工程师组织监理人员熟悉施工图是监理预先控制的一项重要工作，其目的是熟悉图纸，了解工程特点，工程关键部位的施工方法，质量要求，以督促承包单位按图施工。
监理机构应重视图纸会审，会审前应认真熟悉图纸，在图纸会审中监理人员应能提出图纸存在的一些主要问题，一方面能够对工程的质量可以提前起到一个预控的作用，另一方面也可以在一定程度上反映监理人员的相关业务水平。
图纸会审中常见的一些问题
图纸会审中常见的一些问题包括：图纸存在无证设计或越级设计、未经设计单位正式签署加盖出图专用章及图纸审查中心审查合格章；设计地震烈度不符合当地要求，地质勘探资料不齐全；总平面与施工图的几何尺寸、平面位置、建筑标高、结构标高等不一致；几个设计单位共同设计的图纸相互间有矛盾；专业图纸之间、平立剖面图存在矛盾；标注有遗漏；施工图中所列各种标准、规范、规程、图集等，施工单位现场不具备；防火、消防不满足相关要求；分期施工的工程设计图纸与说明不齐全，无分期供图的时间表；建筑结构与各专业图纸本身存在差错及矛盾、结构图与建筑图的平面尺寸及标高不一致；建筑图与结构图的表示方法不清楚不符合制图标准；预埋件标识不清楚、缺少钢筋明细表、钢筋的构造要求未在图中表示清楚；施工安全措施、环境卫生未明确；工艺管道、电气线路、设备装置、运输道路与建筑物之间或相互间存在矛盾，布置不合理，不能满足设计功能要求；等等。
监理做好图纸会审工作的应对措施
1 、监理人员首先要学会看图
工程图纸往往是少则几张，多则数十张到数百张，如何能快捷地学好图纸、看懂图纸达到融会贯通，一般采用的学习方法是：先粗后精，先建筑后结构，先大后细，先主体后装修，先一般后特殊。
（1）先粗后精
就是先看平面、立面、剖面，将整个工程的设计图纸粗略地看一遍，使对整个工程的规模、特点、结构情况，使用材料要求等等有一个大致的了解。并检查图纸是否齐全、清楚，内容有无漏项。
然后再一张一张地细看，核对图纸中总尺寸和分尺寸，坐标、轴线、位置、标高、平立面等是否一致，标注是否齐全，有无遗漏、错误之处，各处交叉连接是否相符，门窗型号的位置、尺寸和数量表与平面是否一致等。
（2）先建筑后结构
就是先看建筑图，后看结构图，核对建筑图和结构图的轴线位置、尺寸是否一致，前后有无矛盾；检查立面图各楼层的标高是否与建施平面图相同，再检查建施的标高是否与结施标高相符。
建施图各楼层标高与结施图相应楼层的标高应不完全相同，因建施图的楼地面标高是建筑完成面标高，而结施图中楼地面标高是结构顶面标高，不包括装修面层的厚度，同一楼层建施图的标高应比结施图的标高高出20 mm～50mm。
这一点需特别注意，因有些施工图，把建施图标高标在了相应的结施图上，如果不留意，施工中会出错。
此外，尤其要注意由于柱净高(包括应嵌砌填充墙、楼梯平台梁支承在框架柱上等)形成的柱净高与柱截面长边尺寸(或圆柱直径)之比≤4(Hn/hc≤4或λ≤2)的短柱，其箍筋应沿柱全高加密。
检查立面图门窗顶部标高是否与所在层的梁底标高相一致(或即使两者标高一致，但两者不在同一竖向平面内，此时应向设计索要梁下挑耳节点构造)；检查楼梯踏步的水平尺寸和标高是否有错，检查梯梁下竖向净空尺寸(净高)是否大于2m，是否存在碰头现象。
检查结构图部件等大样图及其编号，是否与结构布置图相符;钢筋配置是否齐全合适，钢筋尺寸、数量、形状与钢筋表是否相符，特别是配筋有无遗漏和差错，安装有无问题。
（3）先大后细
就是先看大图后看细部大样图，搞清细部构造要求和作法，以及节点构造的连接处理是否清楚、合理，核对平面图中标注的大样与大样图的编号、尺寸、形式、作法是否一致，所采用的标准图集编号、类别、型号与图纸是否矛盾，大样图是否齐全，有无遗漏。
（4）先主体后装修
就是先看主体结构部分，后看装修部分(包括装饰、防火、保温、隔垫、隔音等)以及其他特殊装修部位构造和材质要求。
（5）先一般后特殊
就是先看一般建筑结构部位，熟悉基本尺寸、标高、部位、构造和要求后再看特殊部位和要求(如地基处理、变形缝的设置、防火处理、抗震构造等)搞清构造和处理方法;有无使用特殊材料，其品种、规格、数量能否满足需要等等。
在学习图纸时，一般还要做到以下几点：
（1）图样与说明结合看
要仔细看设计总说明和每张图纸中的细部说明，注意说明与图面是否一致，说明问题是否清楚、明确，说明中的要求是否切实可行。
（2）土建图与安装结合看
土建专业也要经常翻翻安装各专业图纸。特别是综合工长和掌握全面的技术负责人，要对照土建和机、电、管等图纸，核对土建安装之间有无矛盾;预埋铁件、预留孔洞位置、尺寸和标高是否相符。
（3）图纸与变更相结合
设计中有许多变更通知单、图纸修改说明，要结合起来看，最好把变更说明部分注到图纸上去，以防止施工中遗漏。这样分层次看图，可以做到有条不紊、较快掌握整个图纸内容和各项要求，同时可以发现问题，消灭差错，有利于施工顺利进行。
2、监理人员对施工图审核的原则
监理人员对施工图审核的主要原则有：是否符合有关部门对初步设计的审批要求；是否对初步设计进行了全面、合理的优化；安全可靠性、经济合理性是否有保证，是否符合工程总造价的要求；设计深度是否符合设计阶段的要求；是否满足使用功能和施工工艺要求等。
3 、监理人员应加强图纸会审的程序控制
图纸会审应开工前进行。如施工图纸在开工前未全部到齐，可先进行分部工程图纸会审。
图纸会审的一般程序：业主或监理方主持人发言→设计方图纸交底→施工方、监理方代表提问题→逐条研究→形成会审记录文件→签字、盖章后生效。图纸会审前必须组织预审。阅图中发现的问题应归纳汇总，会上派一代表为主发言，其他人可视情况适当解释、补充。施工方及设计方专人对提出和解答的问题作好记录，以便查核。整理成为图纸会审记录，由各方代表签字盖章认可。
4、监理应做好图纸会审的相关准备工作
监理组应将各专业的施工图纸分发给相应专业的专业监理工程师，将各专业的施工图纸吃透，找出错误、遗漏、缺项等问题，并应检查施工图执行强制性规范及新版施工验收标准的情况。
然后各专业汇总，将建筑、结构、水暖、强电、弱电、智能等专业之间的问题找出来，形成文字性的纪要，供图纸会审时用。图纸会审应当以施工单位为主提出问题，如果施工单位已经提到的问题，监理方可不再提。
图纸会审前，施工方和监理方应提前将在阅图中发现的问题归纳汇总后通过建设单位传给设计方，以便让设计人员有充分的时间就提出的问题做出思考。提出问题是为了很好地解决这些问题，解决这些问题是以设计方为主，因为施工图纸的责任主体方是设计单位。
监理应注意提出问题的方式、方法，应善意地同设计方协商、商量。解决同一个问题的方法及途径多种多样，都能达到目的，因此监理人员应充分尊重设计方，同设计搞好关系，对今后监理过程中，各方的配合都有益无害的。
5、协助建设单位做好图纸会审工作
图纸会审一般分两个阶级进行：结构工程会审和装修工程会审。组织好这两个阶段的图纸会审至关重要，因为各专业只侧重相关专业图纸存在的问题，而忽略了与其他专业交叉中的问题。因此，总包单位要组织好多家专业之间的图纸会审，解决好相互之间存在的问题，这些问题如果不提前处理，不在图纸会审期间得到解决，一旦木已成舟，就很难处理，甚至可能造成永久性质量缺陷。
6、监理人员对图纸会审的重点应注意的问题
图纸会审监理重点注意的问题：图纸会审中监理应重点考虑安全可靠性、适用性和各专业协调一致等问题。着重从以下几方面入手。
（1）图纸的规范性
各专业图纸上依据的规范是否有效，是否是现行规范，是否符合强制性条文；施工图纸是否齐全，设计说明是否齐全，应遵循的规范及技术要求是否正确、适用。特别是外地设计院设计的施工图纸，它所遵循的有些是当地的一些规范和技术要求。
（2）建筑功能设计
各专业设计是否符合国家强制性条文的规定，如住宅楼楼梯入口高度、室内净高、栏杆高度等是否满足要求。
（3）建筑造型与立面设计
检查平面、立面、剖面图，关键节点图是否统一，是否完整;审查总平面图地面、道路、排水系统标高与现场周围实际标高相矛盾;审查建筑、结构上图纸上标注的尺寸、标高是否有误，建筑图与结构图是否统一；建筑图上墙体位置与否结构图上图位置相对应，门窗洞口标高与对应结构梁底标高是否一致
（4）结构安全性
监理人员查看是否按规范要求留置施工缝，结构上是否有防开裂措施，是否有后浇带；防水设计是否合理;外墙是否有防开裂措施；基础结构类型是否合理等。
对涉及结构安全的专业工程的施工图纸(如幕墙、钢结构深化设计等)，要注意其计算书和关键数据是否符合要求，且必须要有主体结构设计单位的盖章和注册结构设计师的签章进行确认。
（5）材料代换的可能性
（6）各专业协调一致情况
审查水电等专业图纸与土建施工图是否相统一，注意水电图中设备用房的位置、尺寸、工艺要求与土建图中的要求是否统一。
（7）施工可行性
审查图纸是否有防质量通病措施，设计是否合理，功能是否齐全。
（8）要审核消防、节能方面的是否满足要求
消防方面主要从建筑消防方面去考虑;节能方面重点检查所用材料是否符合节能要求，是否采用了国家明令禁止的建筑材料和施工方法;检查审图机构的建筑施工图审查意见、地区主管部门对消防和节能等方面的施工图审查意见是否落实。
（9）由几个设计单位设计的施工图纸相互间有无矛盾，各专业设计配合是否协调，与外部条件是否衔接
给排水、采暖通风、强电弱电各专业之间的设备选型是否匹配，管道布置是否有交叉现象，管线布置完后是否满足建筑物楼层净高的要求，设备之间和设备与墙柱之间的距离是否满足规范要求，预留孔洞是否合理等，还应考虑与二次设计及专业工程的协调问题。
（10）建筑物的基础型式是否与地质勘察资料相符合，地基处理方法是否合理，建筑与结构构造是否存在不能施工、不便于施工的技术问题
7、监理人员应做好相关图纸会审记录
图纸会审记录是开工前由建设单位组织进行，参加人员有建设单位项目负责人、专业工程师，监理单位总监工程师及专业监理工程师，施工单位项目经理、项目技术负责人及技术部专业技术人员，设计单位项目负责人及各专业设计人员，并应由建设、设计和施工、监理单位共同汇签，会审人员签字及盖章后方有效，并作为施工使用及列入工程技术档案的一部分。
图纸会审记录中应记录好工程名称、工程编号、表号、图纸卷册名称、图纸卷册编号、主持人、时间、地点、参加人员、提出意见、提出单位、处理意见、签字、盖章。
三、结语
搞好图纸会审工作是一项重要和有成效的工作，通过图纸会审，可以使设计问题大部分在施工前得到解决。不过，由于工程错综复杂，随着工程进展，往往还会出现一些新的具体问题，所以需要反复地审查，及时地发现问题，解决问题，避免差错。图纸学习和会审，是经常性的，应贯彻于施工的全过程。
图纸会审是监理单位的一次重要亮相，图纸会审也是体现监理工程师业务水平、取得业主信任、建立威信的重要手段，同时，也能帮助设计人员发现不足，完善设计，避免施工失误。一次成功的图纸会审也将为以后展开工作打下良好的基础。这就要求监理工程师要熟悉有关的技术要求、设计规范，熟悉图纸，以高度负责的态度把好图纸会审这一关。
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