对此，张治中就此事与李宗仁推心置腹进行规劝，并将这其中的种种利害，以及早年各种矛盾全部澄明，希望能就此促成和谈。
但是，随着谈判的深入，李宗仁也逐渐意识到，尽管自己一心想要将蒋介石取而代之，但就而今的形式来说，他们与蒋介石的矛盾是远小于与我党的矛盾的。
所以，在4月15日举行的第二次正式会议开始后，尽管我党做出了巨大的让步，但在李宗仁等人的意见下，谈判也因此陷入了僵局。
张治中与周总理
在这次正式会议上，此时两党代表已经没有字斟句酌的余地。周总理郑重地宣布，南京国民党是否会在这份文件上签字，需要在4月20号之前做出决定，如果到时候还不能做出协议签字的话，我党只能渡江，不会有其他结果。
这其中，张治中表示“对于这个问题，我不能再有话说下去，但是我想提出一点个人想法，这只是我的个人想法，不是代表团的想法。”
随后张治中看了一眼周总理说道“在中国有句古话，说起来恩来先生可能会觉得有封建意味，这句话就是‘兄友弟恭’，我觉得这句话是不无道理，比方说，国共两党之争，就如同兄弟之争，都是中国人，都是一个民族的同胞。谁吃亏，谁占便宜，这个不必太过较真。”
在顿了顿后，张治中接着说道：
“过去哥哥有错，自己对于过去的错事，感到惭愧，如果弟弟能把家当好，哥哥还是会为之高兴，并尽力扶持弟弟.......以上只是我个人的己见，如果有什么不对的地方，请恩来先生和各代表包容。”
周总理与张治中自黄埔军校时期就已经是好友，所以二十多年的交情，让两人关系十分深厚。并且，张治中本人是一个十分为民族着想，为国家和平事业奋斗的人，对于他，周总理十分尊重。
但是对于张治中本人的这番“兄弟论”，周总理并不赞同，所以在张治中话音刚落，周总理便说道“对于文白先生的话，我想辩白几句，假使双方都是为了国家和平而奋斗的，这样说无可厚非，今后大家都可以摒弃前嫌一起合作。但是就拿国民党过去20多年来说，蒋介石的领导来说，这并不是兄弟之争，这就是革命与反革命，这番话即便是说给孙中山先生听，想必他也是不会同意的。就像当年，孙中山先生，对清政府，对袁世凯的讨伐，都不是兄弟之争，都是革命与反革命......”
会后，尽管南京国民政府的态度已经很明显，但张治中还是希望能就此说服其签字，促成和谈成功，而对于这一点，周总理等共产党人士也是如此期望的。
但是，《国内和平协定》中的内容与李宗仁等人的期待还是相去甚远，并且，在蒋介石看到这份文件后，更是拍桌大骂张治中无能，“丧权辱国”。至此，国共北平和谈以南京国民政府拒绝签字破裂。
4月21日，*等中央*发起全国进军的命令，至此红色中国的到来进入倒计时。
