乡村公路“最后一环”何时打通?
市交通运输局：乡乡通二级或三级公路率98.5% 最后两条路积极推进中
九屋至兰田公路已经改造完工。记者林扬 摄
农村公路建设作为乡村振兴的“先手棋”，一直牵动着老百姓的心。近年来，广西大力推进“四建一通”工程建设，乡乡通二级或三级公路是其中一大目标。
来自桂林市交通运输局的数据显示，截至2021年底，全市管养农村公路中，134个乡镇已有132个通二级或三级公路。打通公路“血管”对乡村振兴有着十分积极的意义。那么，全市最后两条“乡乡通”公路进展如何呢?
1 去年12月两条二、三级公路通车
“四建一通”工程是指乡乡通二级或三级公路建设工程、农村公路安全生命防护建设工程(包括危桥改造工程)、农村公路“畅返不畅”整治建设工程、建制村窄路拓宽改造建设工程和建制村通客车工程。
据了解，截至2021年底，全市管养农村公路总里程达14045公里，列全区第二，全市134个乡镇、1654个建制村实现乡乡通油路、村村通公路，建制村通畅率达100%。在134个乡镇中，已有132个通二级或三级公路，乡乡通二级或三级公路率98.5%，超全区8个百分点。
去年12月，灵川境内的九屋至兰田公路和恭城境内的大石桥至水滨公路(栗木至观音段)双双通车。
灵川九屋至兰田公路，是连通灵川县兰田瑶族乡的主要通道，公路起点位于九屋镇江头村，终点为兰田瑶族乡兰田村，全长23.69公里，原为四级公路，路基宽6.5米，沥青碎石路面宽5.5米，2019年列入自治区“四建一通”通乡(镇)二、三级公路改造项目，按三级公路标准改造，路基宽7.5米，路面宽6.5米，沥青混凝土路面，项目总投资11246万元，项目于2019年底开工建设，分2个标段施工，于2021年12月完工。当前，九屋至兰田公路杨柳界右侧挖方边坡治理工程正在施工。
恭城大石桥至水滨公路(栗木至观音段)，同样是2019年“乡乡通二、三级公路”项目，该项目起点位于栗木镇大石桥，终于观音乡观音小学，建设里程8.5公里，总投资5550万元，提级改造后为二级公路。至2021年12月15日，该项目已完成主体工程建设并通车。
2 道路通畅村民增收
灵川县九屋镇是桂林著名的“避暑胜地”，每到夏季，当地的农家乐会爆满，游客爬山看瀑布、下河游泳、吃农家饭……九屋至兰田公路起点位于江头村，是去往山里体验休闲旅游的必经之路，在道路未改造前，高峰期堵车一直是游客们头疼的问题，很多桂林人对这条路的印象就是路窄、难走。
近日，记者驾车体验了这条新建成的三级公路。公路两侧风景优美，道路平整，中间有明显的标线隔开两个车道。据当地村民介绍，以前从江头村到黄梅村，高峰期遇到堵车可能需要1个小时，有些窄的地方根本无法会车，而记者此行20多分钟就从江头村到了黄梅村。
黄梅村党支部*石金华告诉记者，当地农户主要经济收入来自农产品和休闲旅游，农产品主要是柑橘、蔬菜、竹子，以前受制于交通，很多老板不愿意派车进来拉农产品，道路坑洼也会导致农产品损坏率变高，间接影响了当地农产品的销售。“去年路修通了以后，正遇到柑橘销售的黄金时期，明显感觉进来收果的老板多了。”
道路畅通，对于当地旅游业发展同样大有裨益。“整个九屋有近40家农家乐，我们村就有10多家，去年在修路，夏天游客都是爆满的，预计今年夏天来旅游的人会更多。游客多了，能够促进本地农产品销售，也能吸引更多人留在本地务工。”石金华说。
恭城大石桥至水滨公路(栗木至观音段)提级改造后，观音乡终于开通了通往县城的公交车，大大方便了当地群众。
“从县城到观音乡必须走这条路，老路建成十几年，早就很难走了。以前从栗木开车过来，短短10公里要走半个小时。现在路修好了，7分钟就到了!”观音乡观音村村干部毛健裕说。“我们村的主要经济作物是柑橘、水稻和木材，瑶乡民族文化旅游也是我们的亮点，这条路修通了，正好又赶上柑橘3年挂果丰产，今年人均年收入至少可以增加几千元。”
3 交州至区矿公路即将开工
随着去年两条二、三级路通车，目前桂林仅剩下最后两个乡镇未通二级或三级公路。记者了解到，当前最后两个工程项目均在积极推进中，但在建设过程中也有各自的困难。
龙胜交州至区矿(三门段)公路改建工程全长18.8公里，按三级公路标准建设，设计速度30公里/小时，路基宽度7.5米。前面15.8公里基本利用原有道路线形，桥梁段为完全利用，对桥梁原有水泥混凝土桥面进行利用，沿线道路水泥混凝土路面共振碎石化，完善沿线设施;后面3公里绕三门镇路段按新建道路进行设计。
截至目前，该项目完成了立项批复(项目建议书)、可行性研究报告批复、施工图设计批复等。其他的审批事项正在办理中。今年1月份，已完成第一标段招标工作，计划下个月进场施工，其余标段逐步推进。
龙胜交通运输局工作人员介绍，当前项目存在的主要问题是资金缺口巨大，征地及项目前期费用严重不足。“我们正积极向县人民政府汇报，并抓紧研究项目建设资金筹措方案，积极与各单位、乡镇协调配合，为工程施工打下良好基础。”
临桂区五通至黄沙三级公路工程项目起点位于五通镇五通大桥，终点位于黄沙瑶族乡黄沙桥，线路全长35.9公里，全线路基宽度7.5米、路面宽度6.5米。其中，提前实施建成1.91公里，其他路段已完成施工招投标工作，目前主要开展沿线水毁路段施工。
该项目存在的主要问题是，项目用地审批工作推进困难，需待新一轮国土空间规划取得上级批准后方能办理用地预审、用地批文;项目使用林地可行性报告已经编制完毕，林地审批手续已报到自治区待批准;因征地款未到位，征地工作进展较慢。
临桂区交通运输局同样在积极克服各类困难，目前正持续跟进项目用地手续办理;加快林业用地审批进度;推进项目征地进度;尽快完成水毁项目施工，为三级公路建设创造较好的施工条件。
桂林市交通运输局工作人员表示，今年，市交通运输局将全力推进“四好农村路”建设，全面完成“四建一通”工程建设任务，目前除“乡乡通二、三级公路建设”工作，其他工程都已完成。
对于一些刚性要素的制约，会积极建议自治区层面出台农村公路建设土地林地、环评等方面的支持政策，简化农村公路建设相关审批手续，适当采用容缺办理机制，及时开辟农村公路建设项目相关审查、审批“绿色通道”。资金方面，目前针对交州至区矿项目，自治区财政厅已于本月下达补助资金1000万元。
记者林扬
通讯员吴涛
