定了,2022年退休人员基本养老金将实现18连涨。2月18日,财政部部长刘昆在人民日报撰文称,2022年将适度上调退休人员基本养老金。不过,农民不属于退休人员,他们领取的养老金也不属于调整范围。
农民养老金不属于职工养老保险。实际上,我们的退休制度主要是针对全民所有制企业、机关事业单位、群众团体的工人干部,都是由用人单位发放的待遇。90年代我国实施养老保险制度改革以后,国家才陆续将私营外资企业职工、城镇个体工商户等群体纳入养老保险制度。农民也可以以农民合同工的身份参加养老保险领取养老金。
大多数农民并没有参加职工养老保险。为了实现养老保险的全覆盖,2014年我国建立了城乡居民养老保险。
所以,职工基本养老保险和城乡居民养老保险是完全不同的。
目前,城镇职工基本养老保险和城乡居民养老保险的覆盖率达到了90%以上。十四五期间,养老保险覆盖率还要达到95%以上。
城乡居民养老保险的待遇。城乡居民养老保险的待遇,主要分为基础养老金和个人账户养老金两部分。
基础养老金部分,是由中央和地方补贴而成的。中央确定基础养老金最低标准,根据经济发展和物价变动等情况以及财政负担能力,适时调整全国基础养老金最低标准先行的基础,养老金最低标准是93元每月,2020年7月1日开始实施的,今年财政工作会议并没有计划安排调整。
地方可以根据实际情况适当提高基础养老金标准。2018年,国家出台了《关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常增长机制的指导意见》,很多地方都建立了相应的正常增长机制。比如说,宁夏自治区明确从2019年开始每年调增基础养老金5元。
江苏省每年都对基础养老金进行调整,已经连续11年了。2022年1月1日开始,江苏省基础养老金标准再次由173元上调至187元。一般来说,对于高龄老人和缴费15年以上的人群,会有额外基础养老金的照顾。
城乡居民养老保险的第二部分待遇,是个人账户养老金。
个人账户养老金部分,主要是养老保险个人账户的余额除以139。养老保险个人账户的余额主要包括:参保缴费时个人缴纳的钱数、国家给予补贴的钱数以及相应的利息,或者还有一些人有集体补助的钱数。
领取养老金以后,每月支取的个人账户养老金钱数实际上是确定不变的,直至养老保险个人账户领取完毕为止。养老保险个人账户领取完毕以后,会由政府补贴相应的个人账户养老金。
如果养老保险个人账户没有领取完毕,参保人万一去世的话相应的养老保险个人账户余额部分(个人缴纳和集体补助部分产生的本金和利息余额)是由继承人继承的。国家还会给予一定数额的丧葬补助金。比如说河南省丧葬补助金标准是12个月的城乡居民养老保险基础养老金待遇。
所以,城乡居民养老保险待遇调整时,个人账户养老金部分实际上是不会变动的。