非法闹访怎么处罚,非访行为处罚规定

首页 > 经验 > 作者:YD1662022-10-29 22:19:07

上访须依法,违法必打击。依法上访是国家赋予公民的一项权利,但是公民必须按照国家的规定和要求,依法表达自己的正当诉求。对于无理取闹,缠访、闹访、串访、越级上访等无视国家法律不听劝阻的上访行为,触犯国家法律的,公安政法机关必将依法严惩。

【案例一】男子在湖南岳阳中院跳楼喝农药闹访被检方批捕

2017年5月19日上午,杜某(岳阳楼区某单位退休干部)、刘某二人趁岳阳中院干警尚未上班之机,攀爬绿化带树木,登上该院临街大门处2层物业房楼顶,以悬挂横幅、喝药跳楼威胁等方式恶意闹访。期间,杜某喝下手持的农药状物品,跳向安全气囊,被紧急送医洗胃治疗。刘某在被法警控制后,带下楼顶。

非法闹访怎么处罚,非访行为处罚规定(1)

闹访现场图片

7月15日,岳阳楼区检察院对在岳阳中院以跳楼、喝农药方式进行闹访的当事人杜某批准予以逮捕,相关后续刑事追责工作正在进行中。

据悉,刘某也因闹访行为,受到了治安拘留7天的行政处罚。

【案例二】望江县司法机关先后审理的两起上访、闹访案件

2008至2017年间,彭某因对拆迁补偿款不满等问题,反复多次到北京和望江县相关办公场所及周边非法上访、缠访、闹访,提出不合理诉求。当地已在法律、政策层面上做到了案结事了。彭某夫妇表示接受,在送两面锦旗到县政府和信访局之后仍不断上访,其行为对省、市、县三级信访工作的正常开展造成了严重影响,涉嫌寻衅滋事罪。2017年8月22日,望江县人民检察院批准,于对犯罪嫌疑人彭某执行逮捕。

非法闹访怎么处罚,非访行为处罚规定(2)

涉案当事人

宋某,望江人,2012年在上海务工时,因女儿被未满14岁男孩性侵一案,对上海市公安局宝山分局撤案决定不服。近三年以来宋某单独或同母亲、丈夫及2名未成年女儿,采取非正常手段,先后近百次上访本市有关各级党政机关,并10余次进京非访,违反治安管理规定。期间宝山区人民检察院根据国家有关政策规定对宋某及家庭制定了救助方案,多次详细说明,并要求停访息诉,但宋某不愿。2016年10月28日,望江县人民检察院依法批准逮捕宋某。最终宋某被处以2年零5个月的有期徒刑。

【案例三】宣恩县一对母子多次缠访、闹访被刑事拘留

宣恩县李家河镇李某某的父亲李某成于2014年11月9日在浙江务工期间,因服毒抢救无效死亡,依据浙江省属地初、中、高三级人民法院及金华市人民检察院判决:李某成系自行服用农药导致死亡,其生前务工的公司不存在侵权行为及过错,不承担赔偿责任。信访部门已多次对其下达通知:对涉法涉诉事项不再予以受理。

非法闹访怎么处罚,非访行为处罚规定(3)

涉案人陈某某

李某某又因其女儿小晴(化名)于2014年7月15日及22日在浙江省永康市象珠镇中心卫生院接种乙脑灭活疫苗后导致脑发育迟缓精神发育迟滞,要求赔偿100万未能得逞;加之瞿某(小晴生母,未婚同居)离家出走,李某某认为瞿某的离家出走是遭人拐卖,要求公安机关查找。瞿某为完全民事行为能力人,其离家出走属民事纠纷,公安机关不能采取强制措施,也无管辖权。

以上结果,已由李家河镇政府工作人员于2017年5月8日采用书面形式告知信访人李某某。但李某某,陈某某(李某某母亲)在其信访事项已经终结的情况下,多次到北京、省、县、乡相关部门上访。李某某、陈某某为发泄不满多次在政府相关部门大吵大闹并打砸办公设施,谩骂干部制造影响,并在公共场所起哄闹事多次扰乱公共秩序,无视国家法律、公然挑战道德底线。李某某、陈某某于2017年9月28日、2017年10月1日先后被宣恩县公安局依法刑事拘留。之前,宣恩县公安机分别于2016年12月2日、2017年3月27日对扰乱单位秩序的陈某某、李某某作出行政拘留十五日的处罚。

如何正确上访?

现实生活中,我们常常会遇到这样或那样损害我们权益的事情,或小事或大事。当问题迟迟得不到解决,有冤却不得伸,需要进行进一步上访时,我们应该怎样正确的上访呢?怎样上访才能更快解决问题呢?

【上访注意事项】

涉及重大犯罪,自己是过错方;涉及生活上的一点小事情等是不予处理的。

·上访要一级一级的上访,不能越访。

·上访的时候不要闹访,打横幅、打骂工作人员、阻塞交通或者其它违反公众秩序的事,这样非但上访不会成功,严重的则会被拘留。

·准备好上访材料,多复印几份,要写清楚上访的事情的详细内容。

【上访的途径】

·面访就是当面上访。可以利用交通工具前往当地的市政府。按照工作人员的指示到信访室进行等待,如果当天上访人数过多,可先申请或预约,然后等通知去进行面访。面访适合事件较大,且未处理的事情。

·信访信访就是通过文字上访。过去互联网不发达的时候,信访就是通过写信投递到市政府的邮箱里。现在信访的方式比较多,可以通过Email写邮件发送给相关部门,也可以通过县政府的官方网站里的互动板块进行上访。信访适合生活类或困惑类的咨询问题,比如一些政策的下发和处理情况。

·电话上访电话上访就是通过拨打电话进行上访。电话上访涉及到的范围比较广,无论生活类,家庭情感类,消费类的事情都可以拨打上访的电话。电话上访适合生活方面的事情,或权益受损,处理较慢的事情。

【逐级上访】

《信访条例》第十六条:信访人采用走访形式提出信访事项,应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出;信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的,该上级机关不予受理。

非法闹访怎么处罚,非访行为处罚规定(4)

【郑重提醒】

以下22中行为,都属于非正常上访

1、围堵、拦截公共和公务车辆或堵塞、阻断交通的;

2、信访人拒绝、阻碍国家机关工作人员依法执行公务的;

3、信访人损毁公共财物、寻衅滋事的;

4、信访人以财物诱使、幕后操纵他人信访的;

5、信访人强行冲闯政法机关设置的警戒线、警戒区或阻碍执行公务的车辆通行的;

6、信访人组织、策划、教唆、煽动、串联、胁迫、引诱、欺骗、幕后操纵他人实施上述行为之一的;

7、信访人有扰乱公共秩序,妨害国家和公共安全的其他行为的;

8、信访人阻挠企事业单位工作、生产、营业、教学、科研活动的。

9、信访人对应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的事项而缠访、闹访的,信访人在国家机关办公场所周围、公共场所散发传单、打横幅标语、呼喊口号、穿状衣、戴标语、非法滞留、聚集哄闹或以自*、自残相威胁等扰乱公共秩序和正常工作秩序的;

10、信访人携带枪支弹药、管制刀具和易燃、易爆、剧毒、放射性等危害公共安全的物品上访的;

11、信访人在信访接待场所滞留缠访、寻衅滋事、影响其他信访人正常活动的;

12、信访人将行动不便或生活不能自理的人弃留在国家机关门前或信访接待场所的;

13、信访人以违法形式越级上访的;

14、因同一信访事项五人以上集体上访访不按规定推选代表的;

15、信访人到非信访接待场所和机关上访的;

16、信访人以信访名义骗取公私财物或借机敛财的;

17、信访人在信访活动中捏造、歪曲事实,诬告、陷害他人的;

18、信访人对正在办理或司法程序终结、行政程序终结的事项,继续闹访、缠访的;

19、信访人恶意扩大事态,诋毁政府形象,侮辱、围攻、殴打国家机关工作人员,或者扬言实施*人、放火、爆炸等恐吓威胁国家机关工作人员的;

20、信访人非法限制他人人身自由的;

21、信访人非法集会、游行、示威的;

22、信访人围堵、冲击国家机关的。

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