市城乡一体化示范区牢固树立精品意识，干字当头，打造的南阳世界月季大观园美轮美奂 本报记者 崔培林 摄
龙腾南阳讯 这里是繁花似锦游人醉的香雪海，世界月季洲际大会盛况空前，南阳月季享誉五洲；
这里是满城绿色半城水的生态城，规划建设独树一帜、脱颖而出，成果令人刮目相看；
这里是担当作为干事业的实战场，党员干部凝神聚气、履职尽责，一心一意书写高质量发展新答卷。
这里是活力涌流的城乡一体化示范区，是蓬勃生长的南阳新城区，是未来支撑带动南阳全域经济社会发展的核心区。承载着转型跨越、绿色崛起的光荣与梦想，示范区上下树牢经营城市理念，坚持项目支撑、创新带动，高标准完成了南阳世界月季大观园及配套工程建设，新城区建设华彩启幕，产业发展蒸蒸日上。2018年，全区生产总值完成20.75亿元、同比增长6.8%，固定资产投资完成46.59亿元、同比增长15%，高新技术产业增加值实现2008万元、同比增长17.5%，各项工作的推进得力有效，高质量发展的探索蹄疾步稳。
看盛会 倾听花开的声音
春夏之交，城乡一体化示范区花如海、车如龙、人如潮。
4月28日，2019世界月季洲际大会暨第九届中国月季展在南阳世界月季大观园盛大开幕。这是我市有史以来承办的规格最高、规模最大的一次重大国际性盛会，澳大利亚、比利时、智利等18个国家和地区的外宾齐聚一园，北京、上海、天津等49个城市竞相参展。
驻足以“森林之光”命名的南阳世界月季大观园北大门，置身鲜花的世界、欢乐的海洋，年轻的示范区干部王玉铭心潮澎湃，百感交集：“干了700多天，盼了700多天，值了。”
自2017年3月世界月季洲际大会筹备工作指挥部成立，王玉铭作为其中的一员，身体力行地见证了南阳世界月季大观园从拆迁、建设到开园的700多个日夜。
“大观园占地1543亩，种植月季5000余种、140万株，建有北京、郑州、常州、莱州、德阳及南阳各县市区共19个城市展园……”穿行园内，身边的一花一草、一水一木，王玉铭都如数家珍。“不仅是我，参与大观园建设的每个示范区工作人员，早就把大观园的每个细节烂熟于胸了。”
此言不虚。南阳世界月季大观园及周边配套工程的融资、建设、协调、管理等工作均由示范区承担，时间紧、任务重。示范区上下不等不靠，牢牢树立有解思维、目标导向，创新干、主动干、积极干：
——千难万难，征迁最难。示范区坚持一户一宅、按人分配，严格执行政策、一视同仁，干部带头、阳光操作。新店乡用了两周时间，完成了袁庄村343间房屋、1146名群众征迁工作；白河街道用了10天时间，完成了南阳世界月季大观园第一批116户沿路门面房的征收，用20余天时间完成了1543.125亩土地征收……各级干部晴天一身土、雨天一身泥，倒排工期，责任到人，有力保障了月季大观园、月季大道等项目的顺利开工建设。
——兵马未动，粮草先行。示范区活学活用现代金融，创新破解了“有钱干事”的难题。采用EPC转PPP的模式，大观园及配套工程项目共融资63.38亿元，月季大道、带状公园PPP项目融资34亿元，近100亿元的总融资规模在全市乃至全省位居前列，为项目建设提供了充足资金。
——务实重干，效率至上。在数不清的加班加点、挑灯夜战中，道路、绿地、水系等基础建设高标准快速推进；融合十几种新工艺、新材料、新技术的月季大道，成为标准最高、质量最优、环境最好的南阳第一景观大道；月季花海、月季花山、月季湖、卧龙书院、城市展园等子项目均按节点完美呈现在世人面前。
赠人玫瑰，手有余香。“五一”期间，乘着世界月季洲际大会的东风，566.45万名游人乘兴而来、尽兴而归，旅游总收入达32.46亿元。南阳世界月季大观园的满园鲜花，源于城乡一体化示范区干部群众心血和汗水的浇灌，世界月季洲际大会取得的丰硕成果，则是对示范区人辛勤劳作的最好回报。
看民生 品读幸福的味道
经过一个春天的雨露滋润，姜营社区里鲜花吐艳，绿树成荫，小桥流水掩映其中，宛如匠心打造的幽雅园林。
76岁的郭长来拎着小折凳，悠闲自在地踱向社区小广场，那边厢已经有几位老伙计围坐一圈，或喝茶聊天，或吹拉弹唱，或听戏打牌，好不惬意。
去年年底，郭长来和500多户回迁安置群众一起搬进了姜营社区的新家，实现了“农民变市民”的华丽转身。如今，他和女儿一家住着140平方米的大房子，享受着含饴弄孙的好日子。“美！咋不美！越活越有精神，我还准备就近找个活打工去哩。”老郭呵呵笑出了声。
走出姜营社区，《我和我的祖国》的悠扬旋律随风传来。循着歌声一路前行，姜营小学就在眼前。这座占地40余亩、可容纳标准班学位1800人的现代化学校2017年秋期建成招生，配备有省定一级标准的图书室、阅览室、仪器室、实验室、音乐室、美术室、科技室等功能教室，还有全市一流的录播室、报告厅、风雨操场和学生食堂。“每个教室都有多媒体教具，还配了两台柜机空调，孩子在这上学环境好，我们家长也放心。”学生家长闫璐对学校一流的设施连连点赞。
一个和谐的社区、一所优质的学校，投射出城乡一体化示范区民生事业的高标准、高质量。
示范区抢抓国家棚户区改造的政策机遇，通过棚改政策和土储贷款融资33亿元，开工建设了姜营、盆窑、李八庙、菱角池、雷庄、玉皇庙、双铺等8个社区，可安置群众6.3万人。这些社区均聘请国内名家大院设计、由资质好的代建单位进行建设，如今部分社区群众已喜迁新居。龙腾二期、双铺二期、菱角池二期和刘太营4个大型社区也正在开展前期工作，即将开工建设。
新时代文明实践中心、“三馆一院”、南阳机场……今日的示范区，覆盖城乡的社会民生保障体系基本建成，新建的村级文化大院、文化广场、图书阅览室、文化活动室等丰富了居民精神文化生活，新型精品社区让前来走亲访友的人们羡慕不已。老百姓连连赞叹道：没想到住进了新城区，家门口就有好学校、大商场、大医院、养老院；没想到住进了新社区，政府能建设这么好的房子，大家像住进了花园里；没想到居住水平高了，乡亲乡情乡俗都还在……城郊几代人“农村变城市、农民变市民”的理想，如今已变成了幸福温暖的现实。
看项目 触摸发展的脉动
碧波荡漾的白桐干渠，由北向南纵贯城乡一体化示范区。它是示范区的水脉，亦是新城区的绿脉。
满城绿色半城水，宜居宜业生态美。担当着新城区规划建设的重任，示范区按照“新理念、新起点、新标准、新方法、新模式、新作为、新形象”的要求，高标准规划、高水平建设、高效率推进，在基础设施和重大项目建设上强力突破，南阳新城区建设“两年出形象”第一年的目标全面完成。
水是新城区的灵韵，绿是新城区的底色。按照“满城绿色半城水”规划定位和市委、市政府提出的“独树一帜”、令人“刮目相看”的要求，示范区充分借鉴雄安新区规划理念，高质量编制完成了新城区发展总体规划，为南阳新城区发展绘就了美好蓝图。按照规划，新城区空间范围内蓝绿交织、水城共融，一派生机盎然。通过水系分级，引水入城，将三级水系引入到社区、商业、公园等公共场所，最终形成了双园、四湖、五渠、六海、九河的水网结构，打造8分钟滨水休闲生活圈，使得100%社区“向水而居”。在绿地景观方面，通过白河生态景观台、兰南高速防护带和四个组团间的隔离带加上29处各类公园，形成了完整的绿地系统，实现100%居民“开窗见绿”。
宜居看生态，宜业看项目。示范区立足高质量建设大城市的产业需求和优势特色产业的升级，着力发展金融创投、高端商贸、商务服务、健康医疗、文化娱乐、信息物流等产业，将南阳新城区打造成为南阳市域的核心增长极和行政次中心。去年一年里，示范区分三次举行了27个项目的集中开工仪式并快速推进建设，如火如荼的大建设场面迅速形成。总部经济写字楼、油田新城、金融街、华耀城等项目加快推进；红星美凯龙商业综合体等项目完成签约，上海福山正达实验学校今年上半年即可开工建设，红星美凯龙商业综合体项目今年有望落地。对接洽谈了华夏万通教育产业园、中南动漫文化旅游度假城、宛西健康养生园、北京天人合一健康养生园等一大批重大项目。市一中分校、中心医院分院、眼科医院、中级法院等项目开工在即，服务业雏形初步显现。
白桐干渠奔流向前，如镜的渠水，倒映出示范区人一往无前的奋进姿态。
看作风 感受创业的激情
大事检验担当，难事检验责任，急事检验水平。这句铿锵有力的口号在示范区随处可见，党员干部也用傲人的业绩和顽强的作风为这句口号写下了精彩背书。
土地房屋征收工作方案优，速度快，过程和谐；PPP融资规模、速度和规范化程度，成为全市PPP融资的典范；发展总规在不到一年时间里全面完成，水平高、质量优，成为引领新城区建设的总纲；转变思路，树立有解思维，主动为新城区建设出谋划策，打开了新城区建设的崭新局面……这些成绩，是示范区在资金没增加一分、人员没有增加一个、机制体制没有实质性改变的情况下取得的。
累累硕果，彰显着示范区党员干部胸怀大局、敢于担当、敢于负责的创业精神，不计得失、不畏艰辛、埋头苦*奉献精神，锲而不舍、坚韧不拔、百折不挠的实干精神，不怕困难、勇往直前、敢于胜利的拼搏精神，自加压力、主动作为、不用扬鞭自奋蹄的“老黄牛”精神。这“五种精神”是示范区人取胜的法宝、制胜的利器，是示范区干部特有的品质和本领，也为今年新城区建设出形象备足了后劲、奠定了基础。
“在推进新城区建设过程中，示范区一马当先，用大事检验担当，难事检验责任，急事检验水平，从新城区概念的提出，到总规编制完成，到开工建设，不到一年时间。他们在不具备条件的情况下创造条件推动工作，走在了前面，干在了前列，取得了明显成效，示范区已经成为‘九大专项’的领跑者。”市委、市政府主要领导肯定的话语，是对城乡一体化示范区发展成效和干部作风最好的褒奖和鼓励。
“今年是南阳建设具有较强吸纳集聚能力和重要影响力的大城市的开局之年，也是南阳新城区建设‘两年出形象’的决胜年。我们将全面落实‘两轮两翼’战略，紧盯‘九大专项’，以经营城市为中心，坚持项目支撑，坚持创新带动，为南阳高质量建设大城市做出示范区应有的贡献。”立足实际，放眼未来，市城乡一体化示范区主要负责人信心百倍。
南阳报业传媒集团全媒体记者 徐聪 李小胄 张提
