对一座城市而言,医疗与教育是重要的民生工程。医疗方面,国家医学中心代表着相关领域的顶尖水平。
截至今日,我国已设置12国家医学中心,只分布在七座城市。目前,在陕西省层面的会议中提到:将全力推进「国家医学中心」在陕落地。这个背后,我们来看看西安的另一个“家底”。
会议:推进国家医学中心落地
在2022年8月26日,《省支持国家医学中心建设领导小组会》召开。这次会议上,省长明确表示“全力推进国家医学中心在陕落地”。
国家医学中心,“是在疑难危重症诊断与治疗、高层次医学人才培养、高水平基础医学研究与临床研究成果转化、解决重大公共卫生问题、医院管理等方面代表全国顶尖水平、发挥牵头作用,在国际上有竞争力等”。
也就是说,国家医学中心将代表这家医院在国内具有最高的临床医学水平,甚至和国际水平一较高下。
梳理时间,国家卫健委自2017年国家医学中心和国家区域医疗中心规划设置工作启动以来。目前,全国一共依托22家医院,设置了12个国家医学中心。
十二个国家医疗中心◎制图/城记智库
国家医学中心和区域医疗中心的定位,与一些传统的医院有着诸多不同:
比如,从医疗方面来看:更多瞄准重大医疗领域、前沿问题,集聚包括基础研究、转化应用方面等资源。培养更多学科领军人物和骨干人才,而非简单的医生培养。
比如,从科研方面来看:承载着科研创新,包括医学科技领域领军作用的发挥,这些都是一个普通医院所不能承载的。
比如,从功能方面来看:涉及包括大数据的集聚、整个医疗资源体系的组织和动员,以及相关领域的权威报告分析等。这些工作,普通医院难以做到。
目前,我国优质医疗资源主要集中在头部城市。这22家医院中,北京占据12席、上海占据5席——京沪两城,就占据了77%的份额。此外,广州、杭州、武汉、长沙、成都各一家。
一流的医院,离不开一流的医科高校。从22家重点医院来看,86%以上皆为重点高校的附属医院。
尽管西北地区仍属空白,但西安发达的教育资源和医疗水平,为创办国家医学中心提供了坚实的基础。今年4月,省府办公厅印发《陕西省推动公立医院高质量发展实施方案》中,第一条即为:
打造医学高峰高地,实施“秦跃计划”,支持西安交通大学第一附属医院创建国家医学中心。
在《省支持国家医学中心建设领导小组会》上,还有如下表述——“加快打造立足西安、带动西北、辐射全国的国家医学中心……以最优资源、优势力量、优质服务强力推进各项创建工作。”
城市:西安另一个“家底”
以人均寿命而言,它受各种因素影响。但总体来说:它与经济发展、生活水平和医疗水平等直接关联。
当人类全面进入城市化阶段,生活变化和需求,使得医疗地位愈加重要。有报道称:美国医疗投入占GDP的15-17%,日本和加拿大等投入约占GDP的10%。世界第二大经济体的中国,也不例外。
医疗,成为西安另一个“家底”。这其中,三级医院数量是一个重要指标。
《2021年西安市卫生健康事业发展统计简报》显示,西安三级医院达46个:我们梳理全国数据发现,仅次于京沪穗津位列第五。优质医疗资源上,公立与社会办医百强叠加,西安同样位列第五(仅次于京沪穗汉)。
西安三级医院分布◎制图/城记智库
西安“十四五”卫生健康事业发展规划中,确定一个目标:建立与城市功能定位相匹配的公共卫生与医疗服务体系。
截至2021年底,全国医师数量达428.7万,千人口医师数达3.04人。2021年,西安执业(助理)医师为43289人,每千人口已达3.36人——这个数量,已接近发达国家医师配置水平(每千人口为约4人)。
在诊疗人数上,西安这个数字惊人:
2019~2021年,分别为7731万、6081万和6096万人次。通过数据也可以看出,疫情影响巨大:2021年,比疫情前的2019年,减少了1635万人次。