盐城市为苏北地区第二强市，排在徐州之后，辖区面积在整个江苏13个地级以上城市当中排第一位。盐城市下辖3区1市5县，市辖区的数量并不多，相对于其他大城市来说。所以很多民众在问盐城未来是否还会新增市辖区数量，以此来扩大城区范围。
盐城行政区划地图
目前来看，盐城下辖的所有区县当中，比较符合设区条件的有3个，分别为建湖县、阜宁县、射阳县，这三个县都位于市区北部，其中建湖县城距离盐城市区最近，其次是射阳，最远的是阜宁。
如果盐城未来继续增加市辖区，那么建湖县首当其冲，射阳和阜宁要滞后一些，目前阜宁和建湖都有快铁以及高铁连接盐城市区，唯独射阳没有，所以在即将建设的青岛至盐城高铁路线方案当中有人提议在射阳设站。盐城市常住人口为671万人，如果北部三县全部设区，那么中间的土地太大，没办法填满。不过设区并不意味着要完全实现各区与主城实现无缝连接，可以以组团的形式发展，阜宁和射阳相互靠拢，建湖靠拢主城。
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