文｜大饼
编辑｜顾彦
张家口，曾是一个不太有存在感的城市。
这座地处河北西北部的城市知名度不高，很多人常把它和湖南的张家界或江苏的张家港搞混。熟悉张家口的人则会觉得“张家口很穷”，因为它在河北省内GDP常年落后，全省最穷的10个县中张家口占了5个。
直到冬奥会的到来，这座“小透明”的塞外城市迎来高光时刻。
京张高铁，国家越野滑雪中心“雪如意”，国家冬季两项中心，绿色智慧冬奥村；GDP上涨，产业结构调整，脱贫，就业岗位增加......张家口在冬奥会的光环下，一路逆袭，华丽蝶变。
但随着冬奥会的闭幕，人们又不得不担心，当冬奥光环渐渐远去，张家口会不会“泯然众城”？
冬奥经济优越的自然条件和有利的地理位置，让张家口市崇礼区成为冬奥会的举办地之一。
张家口分为坝上、坝下两个部分，自然风光独特，气候四季分明。特别到了冬季，以崇礼、赤城为代表的坝上与坝下过渡地带，存雪期长达150多天，地形坡度多在5-35°，风速仅为2级，平均气温-12℃，是华北地区最大的天然滑雪场，被誉为东方"达沃斯"。
尤其崇礼区地处内蒙古高原与华北平原过渡地带，形成独特的小气候。海拔从814米延伸到2174米，境内80%为山地，森林覆盖率达到57.9%。
自古以来，这里就是汉蒙回满等多元文化交汇之地，境内秦、燕、明等不同时期长城环绕，与丝绸之路、茶马古道齐名的张库大道途经崇礼，遗存了太子城、响铃寺、东土城、龙山文化等丰富的古迹。
张家口地处京、冀、晋、蒙四地交界处，市区距首都北京市仅180公里，距天津港317公里，是京津冀（环渤海）经济圈和冀晋蒙（外长城）经济圈的交汇点。
但这些并未使当地经济获得长足的发展，直到冬奥会的举办为张家口的转型提供了契机。
北京冬奥组委不久前发布的《北京2022年冬奥会和冬残奥会遗产报告集（2022）》显示，从经济数据、产业优化、基础设施建设、脱贫情况等方面来看，冬奥对张家口的带动可见一斑。
从经济数据看，成功申奥后张家口市GDP虽有所波动，但总体呈上涨趋势，从2016年的1461.05亿元增长至2021年1727.8亿元，上涨近两成。
经济的增长也惠及了民生。据张家口市副市长、冬奥办副主任刘海峰介绍，在崇礼，每5人中就有1人从事冰雪相关工作，超3万人直接或间接端起了“雪饭碗”。据测算，北京冬奥会给张家口带来40万个就业岗位，并且还促进了产业结构的调整和优化。
产业发展方面，张家口冰雪运动发展如火如荼，截至2020年底，建成冰场、雪场29个，2020-2021雪季参与冰雪运动人次累计突破500万。据悉，截至2021年底，张家口累计引进冰雪产业项目109项，覆盖了冰雪装备研发制造、现代服务、人才教育培训、文化旅游等多个领域，项目总投资达到556亿元，已有51个项目投产运营。
基础设施方面，京张高铁、崇礼铁路、张呼高铁、张大高铁齐发力，四通八达的交通网络使张家口成为区域交通枢纽。其中，京张高铁的开通使北京到延庆仅需26分钟、到张家口仅需50分钟。
脱贫方面，北京冬奥会筹办以来，张家口冰雪经济和绿色产业的在拉动就业、助力脱贫方面成效显著，12个贫困县区、1970个贫困村、93.9万贫困人口全部实现脱贫。
值得一提的是，冬奥也带来了张家口房价的上涨。
数据显示，2015年张家口的均价是5200元/平米，2017年均价破万，当年6月，房价一度达到历史最高点1.3万/平米。那段时间，张家口房源十分紧俏，一度开盘就被抢光。有评论者表示，张家口房价透支了冬奥利好。
均价在万元以上的情况一直持续到2019年11月，随后有新盘以9000元/平米的价格入市，开启了降价的趋势。之后加上疫情的影响，张家口的房价开始一路下跌，截至2021年9月，均价从1.3万元/平米跌到8000元/平米。直到冬奥会举办，也没能再涨回去。
随着冬奥热度的消散，张家口的经济是否也会像房价一样被“打回原形”？
特色小镇张家口后续将如何发展，参考国外一些冬奥城市的案例也许可以找到答案。
法国的霞慕尼-勃朗峰小镇（以下简称“霞慕尼”），是首届冬奥会举办地，目前已经成为世界著名的运动小镇。
霞慕尼地处法国东南，依傍阿尔卑斯山最高峰勃朗峰，临近瑞士与意大利边界，是法国境内海拔最高的小镇之一。这个小镇的面积仅是张家口崇礼区的十分之一，却是全世界户外运动爱好者共同的圣地，甚至有人称之为“户外天堂”。
这里的体育旅游服务与设施非常完善，滑雪、登山、跳伞、攀岩、跑步等各项运动均良好发展，四季运营已经相当成熟。每年有大量世界各地的户外爱好者来到霞慕尼，单单一场UTMB越野赛就带来几万游客。
另一个冬奥城市，被称为“探险之都”、 位于新西兰的皇后镇，是国际公认的世界顶级度假胜地。
皇后镇涵盖大量高端户外运动，包括滑雪、蹦极、跳伞、骑行、登山、峡谷秋千、漂流、骑马、远足、垂钓、高尔夫等。这座仅有1.8万人的小镇，有全国最豪华的酒店设施、世界级的高尔夫球场以及久负盛名的葡萄酒产区，将冒险运动与奢华享受完美结合，每年接待200多万来自世界各地的游客。
如果说以上两个冬奥城市均是以打造户外运动小镇见长，意大利蒙特贝卢纳镇则是以冰雪产业为主的特色小镇。
蒙特贝卢纳镇位于意大利北部畜牧业中心地区，靠近意大利制革中心佛罗伦萨，有着数百年的手工制鞋历史，围绕运动鞋生产形成了一个庞大、高效的运动鞋生产和服务集群。据悉，全球约80%的赛车靴、75%的滑雪靴、65%的冰刀鞋、55%的登山鞋和25%的直排轮滑鞋等均产自此镇。20世纪70年代起，这里就被称为“冰雪产业之都”。
当地整个制鞋产业链上有设计、研发、生产、配送等专业公司400余家，就业人员8600余名，生产量达到每年3500万双，年销售收入超过15亿欧元。
北京冬奥会虽然结束了，但国内兴起的冰雪运动热不会结束。参考上述案例，后冬奥时代，张家口发展的重要方向是打造特色小镇、发展冰雪运动装备制造产业。
2021年发布的《河北“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要》提到，推动后冬奥经济可持续发展，打造一批专业赛事服务、冰雪装备和消费品品牌，开发一批以冬奥、冰雪运动为主题的文化创意产品，谋划建设一批竞技体育训练基地和户外运动拓展基地，规划建设一批冰雪科教、运动健身、康养休闲、影视娱乐等特色小镇，延伸布局一批大数据、新智造等领域产业园和研发基地。
事实上，张家口在打造特色小镇方面已经取得了重大突破。2021年张家口市政府工作报告显示，截至2021年底，报省的特色小镇已由7个增至35个。按类别，包括创建类特色小镇3个、培育类特色小镇4个、谋划类特色小镇28个；按功能定位，包括文化旅游小镇16个、专业集聚小镇4个、健康养老小镇9个、创新创业小镇6个。
作为冬奥核心赛区的崇礼，就正在实现从冰雪小镇到冬奥赛区，再到能够实现四季运营的旅游小镇的转变。当地居民也实现了从完全不理解户外运动，到直接或间接从赛事和旅游中获利、开始支持赛事发展的转变。
随着基础设施的逐步完善，滑雪经济带动了当地发展，但各大雪场面临提高过夜经济和夏季运营的难题，实现四季运营成了崇礼的短板。崇礼区副区长曹建伟曾在接受采访时表示，他们出国去各个举办过冬奥会的国家探访他们的冬奥城市，无一例外都实现了四季运营。
以高端赛事提升知名度和影响力并且引流，成为崇礼补充夏季旅游短板的重要布局。2017年，崇礼迎来各项赛事举办的爆发点，先后举办了人车接力赛、越野赛、自行车速降邀请赛、马拉松、无人机锦标赛等88项户外赛事活动，直接吸引全国户外运动爱好者3万余名，显著提高了当地的过夜经济。
中国区域经济学会副理事长兼秘书长陈耀曾表示，冬奥会带动冰雪运动、冰雪产业的发展，如果张家口把这个产业做好，包括冰雪运动装备制造、冰雪设备制造、旅游服务等，整个产业链的规模相当可观。
冬奥之外除了冬奥相关的产业，张家口在休闲、旅游、文化方面的市场前景也不容小觑。
依托北京这个国际大都市，休闲、旅游度假、文化的发展将是张家口未来经济发展、产业优化的一个重要方向。北京大学首都发展研究院院长李国平曾指出：“京津和冀北地区是一个非常重要的都市圈，而且是张承地区旅游、休闲、度假、文化等重要产业发展的集聚地。”
据悉，冬奥赛后国家跳台滑雪中心将作为跳台滑雪赛事场地和专业训练基地，同时开展会议和体育休闲娱乐等项目。国家越野滑雪中心在保留越野滑雪赛事举办和专业训练的基础上，增设冰雪小剧场、雪地摩托车等雪季项目和森林剧场、山地音乐会等夏季项目。
在李国平看来，后冬奥时代对张家口经济发展带动将会非常强劲，对当地经济发展也将产生深远影响。
除了冰雪产业，张家口还有风电、大数据、可再生能源、高端装备制造等发展势头不错的产业。
绿色发展方面，张家口具有得天独厚的优势，风电是其最突出的特色产业之一。借助风力资源丰富的优势，目前张家口已建成风电场77个，吸引了华能集团、大唐集团、华电集团等30多家大企业入驻。
数据显示，截至2020年底，张家口市可再生能源总装机突破2000万千瓦，达到2003.185万千瓦，成为全国非水可再生能源第一大市。其中，风电装机规模1380.615万千瓦，位居全国第一。
大数据产业方面，张家口在2016年就被国家发展改革委、工信部和国家网信办确定为“京津冀大数据综合示范区”，目前已形成了张北云计算产业基地、怀来大数据产业基地等多个产业园区。
目前，以节能环保、高端装备制造业为主的高新技术企业在张家口批量落户，新能源和新材料产业取得重大突破，云数据基地建设有条不紊。
高端制造产业方面，张家口近年来相继启动实施了一大批新兴制造业项目，引进总投资90亿元、年产20万辆的沃尔沃汽车项目，预计年产值400亿元；引进关联汽车零部件生产企业11家。全市制造规模以上装备企业109家，增加工业值占经济增长比例20.3%。
目前，张家口已经确立了大生态、大旅游、大数据、大健康、新能源、新技术、高端制造“四大两新一高”七大产业定位。
写在最后2022年冬奥会已经结束，但“科技、智慧、绿色、节俭”的理念和承诺将在张家口持续下去。
2022年1月最新发布的《京张体育文化旅游带建设规划》提出：“坚持生态优先，绿色发展，正确处理生态保护与开发利用的关系，将绿色生态、低碳环保理念贯穿建设全过程。”可见生态优先、绿色发展，将是未来发展的长期主线，助力中国“双碳”目标的达成。
冬奥之外，张家口前景无限。
参考资料：
1、《冰雪运动发展规划（2016-2025年）》，国家体育总局
2、《河北“十四五”规划纲要》，河北省政府
3、《北京2022年冬奥会和冬残奥会遗产报告集(2022)》，北京奥组委
4、《河北最穷的这个地方能否借冬奥会实现逆袭？》，中国经济周刊
5、《冬奥会光环下的张家口，究竟是怎样一座城》，中国新闻周刊
6、《河北张家口申奥办负责人:申奥将带来数十亿税收》，第一财经
7、《冷资源变为热经济，张家口将走智慧城市之路》，36氪
8、《由三大国外案例看体育特色小镇的八大成功条件》，新旅界
