“内外兼修”打造秀美法治村
丰城市探索用法治元素推进和提升秀美乡村建设
走进傍依105国道的小港镇八都村,沿途的法治彩绘墙、法治宣传栏、法治标语牌、法治漫画长廊和法治谜语长廊等法治元素随处可见,法治文化已融入村庄一砖一瓦。
近年来,丰城市以小港镇八都村为试点,在全市秀美乡村建设中深入推进法治建设,探索出一条用法治元素推进和提升秀美乡村建设的新路子,打造内外兼修的“秀美法治村”。
◎文/图毛聪颖 新法制报首席记者方维芳
召开宣讲会普及法律知识
创新普法形式学法守法蔚然成风
“行为不公——谜底:走私”“饭前洗手饭后漱口——谜底:食品卫生法”“巴黎产品——谜底:法制”……在丰城市小港镇八都村,法治谜语栏、法治彩绘墙及法治漫画廊随处可见。
八都村历来民风彪悍,是当地有名的治安难点村。随着秀美乡村建设的深入推进,村里人居环境美了,村内生活设施好了,但村民的文明素养,法治观念仍有待提升,为了让村风民风得到净化,村民法律素养进一步提高,该村在秀美乡村建设中融入法治文化建设,将整个村庄改造成一个法治主题公园,让村民在娱乐休闲中感受法治文化的熏陶。
创新普法宣传途径,拓宽村民学习法律知识的渠道。村委会干部们带头学法,开办法治夜校,每周在村委会利用一个晚上时间集体学法,农忙时则见缝插针,利用傍晚空闲时间学习法律知识,通过法治夜校的学习,村干部在化解婚姻家庭、交通事故、打架斗殴等纠纷时变得得心应手、于法有据。
开播一个法治小喇叭,利用“村村响”广播,通过以案释法的形式,每天在中午和傍晚固定时间段,向村民播报农村常用法律小常识。设立一个基层巡回法庭,丰城市法院定期组织法官、办案人员进到村里进行现场开庭审判,并邀请村里的干部群众旁听庭审,实现“办理一案,教育一片”的普法效果。此外,该村还组建了一支义务法治宣传队,用方言土语和身边案例为群众上门普法。
如今,“学法、懂法、守法、用法”在八都村蔚然成风,全村治安状况持续改善、好人善举不断涌现。
“互联网 公共法律服务”解群众难题
“我们有什么法律问题,只要在这台机器上点一点都能得到解答,真是方便快捷啊!”在八都村,这台公共法律服务智能终端是“香饽饽”。
当村民越来越懂法、越来越守法,相应的法律服务需求也就越来越迫切。为打造“互联网 公共法律服务”模式,小港镇八都村购置了一台公共法律服务智能终端,为广大群众全方位、多时段、分类别提供普惠、均等、优质、高效的公共法律服务。据介绍,这台智能终端采用了最方便老百姓的手动触屏操作模式,还可以语音输入,又能直接和律师在线面对面进行法律咨询。群众的各种法律难题,如书写法律文书、进行赔偿计算、申请法律援助等,智能终端均能快速准确提供帮助。
在日常生活中,八都村还创建了一个法制微信群用于发布普法知识,并有村法律顾问在群内接受咨询,村民在家中就可以享受到便捷的法律服务。
发动群众参与平安建设显成效
在村级治理中,八都村做实一个法治网格,将全村12个村小组划分为7个网格,每个村干部下沉到网格,兼任网格员,负责网格内依法治理、法治宣传、矛盾纠纷化解、便民服务等工作。村干部既是群众的主心骨,又是群众的服务员,在各自负责的网格内,他们既通过传统的“脚板走访”工作法,进村入户了解民情,宣传法治,又采用信息化手段,利用全省综治网格员专业版APP采集信息,上报纠纷,回应诉求,发动群众共同参与法治建设和平安建设。真正做到了“干部下得去,信息上得来,纠纷解得了,局面稳得住”。
在八都村,村民们有矛盾上调解室已经是共识。借“五老”(老党员、老干部、老教师、老军人、老职工)之力,八都村成立了人民调解室,专门调解婚姻家庭、邻里纠纷、劳资纠纷、损害赔偿、宅基地纠纷等与老百姓生活息息相关的内容。调解室主任由村*担任,调解员全部由懂法律、有威信、有一定工作经验且从事调解工作3年以上的“五老”人员担任。调解室制定了《调解员管理办法》,坚持对调解员每年进行一次考核。调委会定期组织人员在村祠堂宣讲调解案例,以案释法,每月一例,调解案例来源于全市各调解组织调解过的案件。
同时,八都村抓住丰城市公安局在全市农村推行“一村一辅警”工作契机,及时设立辅警工作站,聘用了一名责任心强、纪律严明、业务水平高的辅警队员,该队员秉承“了百家情,解百家难,进百家门,为群众解决难题”的理念,不仅站好“治安岗”,还负责矛盾纠纷调解、信息采集、法治宣传等责任,联合村委会干部每日进村巡逻,排查矛盾风险隐患,并运用多种手段向村民宣传各种法律知识,使得一些矛盾纠纷从源头上得到化解。