十九大报告指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，是宣传党的主张、贯彻党的决定，担负着推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要责任，是团结带领党员干部群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。抓好基层党支部建设，是党的建设的客观需求，也是服务群众的前提和基础。加强基层党组织建设，构建坚实战斗堡垒，是决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，实现中华民族伟大复兴的根本保证。结合实际，笔者就如何发挥基层检察院党支部战斗堡垒作用浅谈几点看法：
一、深刻认识基层党支部和党员工作的重要性
基层党支部工作是完成各项服务保障工作的基础，要开展各种工作的前提是符合社会发展需求，满足群众要求，明确党员干警在工作中的重要性。党员是党组织活动的主体，是党的路线、方针和政策最终执行者，党的任务也需要党员来完成，党的先进性和纯洁性也需要通过党员来实现。
加强党员干警素质建设。提高党员干警素质是优化基层党支部战斗堡垒作用的根本所在。加强党员队伍建设，是巩固党执政地位的重要体现。每个党员的素质和模范作用直接关系到党在群众工作中的形象，直接影响到党的凝聚力、吸引力和战斗力。在提高党员的素质方面需要加强对党员的思想教育，因此，党支部结合实际要求，组织党员学习党章和*新时代中国特色社会主义思想有关理论，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，增强工作的责任感和使命感，在工作中起模范带头作用。
加强党风党纪建设。基层党支部是基层人民群众的代言机构，也是党在人民群众面前最直接的形象体现，基层党组织的工作作风是党的工作作风的直接体现，围绕党风廉政建设，增强党员干警的廉洁自律意识，通过不定期开展警示教育，组织党员干警参与到党风廉政教育中来。积极参加党风党纪、检规检纪教育，严格要求自己，做到“公平、公正、清廉、严明”，积极推进党务、检务公开和民主管理，牢固树立为人民服务的宗旨意识。党员干警也要参与党风廉政教育和学习，通过各种各样的教育活动，切实加强党员领导班子建设，使得基层党支部形成良好的党风，做好本职工作。
二、当前基层检察机关党支部存在的问题
基层党支部是党在基层组织中的战斗堡垒，是党在基层的神经末梢，是从思想上、政治上团结、凝聚党员群众的核心。检察机关基层党支部的战斗堡垒作用发挥如何，直接关系到党的形象，关系到检察机关的凝聚力，关系到检察工作的公信力。当前，
检察机关多数党支部能够加强自身建设，注重提高党员的政治素养和思想素质，但也有一些支部存在这样或那样的问题。
部分党务工作者存在一些思想误区。由于编制等因素，现在的基层检察机关的党务工作者均是在本职业务工作之余兼职党务工作，很多优秀的党员干警常常需要忙于本职的业务工作，并不愿意主动担任支部委员，认为党务干部的工作无职无权，无位无为，无名无利，没有用武之地。甚至认为，在开展一些党务工作时，会出现得罪人或出力不讨好的问题。
党管党员的作用发挥不够明显。检察机关一个基层党支部常常包含多个业务部门的党员干警，在党员管理上，常常依赖的是行政关系或业务关系，真正发挥支部作用来管理支部所属党员干警的积极性、主动性还不够。
党的组织生活制度落实质量不高。检察机关常常面临案多人少，办案时限要求紧，日常业务繁杂等问题，基层党支部在落实组织生活时，常常会出现党员到课率不高，组织生活效果不明显。有的支部学习活动流于形式，在召开组织生活会开展批评与自我批评时，部分党员浮于表面，不愿直指问题，存在老好人的思想。
业务工作与党务建设有机融合不够。一些支部建设与业务工作割裂开来，工作重心和主要精力放在案件工作上，忽视了支部班子成员的责任，对支部建设抓得不紧，存在党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，致使党建工作与业务工作脱节，党建的龙头带动作用不强。有时尽管能够把党支部建设同业务工作结合起来，但在实际工作中，支部建设流于形式，常常是按部就班，上级怎么要求就怎么执行，疲于应付，缺乏主动作为意识。
三、优化基层支部战斗堡垒作用的策略
突出政治建设，强化党建工作。基层党组织是政治组织，政治属性是其根本属性，讲政治到任何时候都不能丢。检察机关党支部要以提升组织力为重点，突出政治功能，把*新时代中国特色社会主义思想学习好、贯彻好，把党的路线方针政策宣传好、落实好。规范管理党员干警学习活动，坚持“三会一课”等党的组织生活基本形式，做好学习活动组织和记录，强化组织生活会、民主评议党员等措施，教育引导党员干警严守党的政治纪律和政治规矩，自觉维护党的形象和威信。推行“三个工作日”等党员活动日制度，广泛开展主题鲜明、内容丰富、形式新颖的党组织活动，让党员在活动中提高自身党性修养，提升思想境界。
加强组织领导，落实工作责任。党组织*是基层组织工作的带头人，思想水平和能力素质直接决定着组织建设成效。坚持支部*抓基层党建工作，履行支部*党建第一责任人职责，紧抓党风廉政建设。定期组织召开支部会议，研究党建具体工作，层层落实到位。实践证明，基层党组织有一个好的带头人，是非常管用的。积极选拔党性强、能力强，改革意识强、服务意识强的党员担任基层党支部*。精心培养管理，在政治上激励、工作上支持、待遇上保障。
加强队伍建设，提高整体活力。党员是党组织的细胞，党的细胞有生机，党的肌体才有活力。严把党员入口关，坚持把质量作为发展党员工作的生命线，及时把业务精、品德好的年轻优秀干警吸收到党的队伍中来，主动与年轻干警接触、谈话，介绍党组织的先进性，引导年轻干警主动向党组织靠拢，为党组织不断输送新鲜血液，激活支部活力，壮大支部力量。
加强教育管理，坚定理想信念。创新教育管理模式，增强党员教育管理的针对性和实效性。加强党内激励帮扶，让党员切实感受到党组织的关怀和温暖。开展大走访、大调研活动。让党员干警多深入基层、深入一线、深入群众家中，面对面与群众交谈，了解群众所急所盼，切实解决群众最关心、最着急的问题，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，践行共产党员的使命与担当。
作者：杨钊
编辑：王晨伟
责编：李鹏
主编：姚启明
