作战概念，是对作战活动本质特征的理性认识与科学把握。创新作战概念，已成为汇聚先进理念、感知未来战场、指导作战行动的重要抓手。
着眼战争形态演变。以战争形态演变为作战概念创新的根本遵循，侧重于解决“打什么样的仗”的问题。作为认识作战活动的一种思维形式，作战概念反映了人类的认知水平和能力，与所处的时代背景及战争形态紧密相关。信息化战争时代之前，战争形态发展缓慢，人们对于战争的认识和把握，主要是对实践经验的归纳总结，作战概念即经验概念。信息化战争时代，作战概念不仅是经验概念，更具有作战构想的性质，成为实验概念、模拟仿真概念。智能化战争时代，以无人、自主为典型特征的交战规则与方式，正催生诸如“蜂群战”“云*伤”等全新作战概念。
基于作战能力发展。以作战能力为作战概念创新的基点，侧重于解决“靠什么打仗”的问题。有什么样的能力打什么样的仗，进而形成与之相对应的作战概念。进入21世纪，制信息权成为战场主导性制权，体系作战能力的生成依赖于信息的获取、传递、处理与使用，无论提出怎样的作战概念，都无不蕴含着信息优势的争夺与保持。今后，随着人工智能、云计算、大数据、物联网、生物技术、量子计算等新兴科技在军事领域的渗透运用，人类战争对抗的方式方法产生质变，新型作战力量和新质战斗力将成为作战概念创新的重要基点。
针对作战对象特点。以作战对象为靶标，有针对性的创新作战概念，侧重于解决“与谁打仗”的问题。冷战期间，面对苏军纵深作战、后方作战理念和强大地面机动作战力量，美军设计形成“空地一体战”概念，强调航空兵与地面部队有机结合，实施快速空地协同，遮断割裂对方前后联系，最终分而制之。创新作战概念，需要明确适用的作战对象，既要研析其政治、经济、军事等基本战略态势，更要研析其作战指导、作战原则、作战方法等具体作战理念，判明敌方弱点，寻求破解之道，牵引备战打仗。
适应战场环境变化。依据战场环境变化创新作战概念，侧重于解决“在哪里打仗”的问题。未来战场环境不仅囿于传统的陆海空有形空间，还将包括网络、电磁、认知等无形空间。作战环境变化带来作战样式改变，进而产生新型作战概念。随着作战领域向物理域、信息域和认知域全维度拓展，作战空间向极高、极远和极深全方位延伸，太空、网络和电磁空间的对抗将更加激烈，空天远程一体化打击、认知战、网络战和电子战等作战样式将更加成熟运用。可以预见，以空天、认知、网络和电磁领域为背景的作战概念将层出不穷。
