来源：人民网-贵州频道 原创稿
五年以来，贵州省毕节市深入实施新型城镇化战略，山地特色新型城镇化取得明显成效，城市建成区纵横成网、内围贯通、外围成环的路网体系逐渐形成，新增城市道路394.54公里，城市道路建成公里数达1489.31公里。
截止2021年初，毕节全市地下综合管廊建成共33公里、污水管网718.1公里、雨水管网283.15公里，燃气管道292.86公里；全市城市建成区面积达203.48平方公里，聚集城区人口达180万人以上。
优化空间布局 推动城镇环境明显改善
五年以来，毕节市不断加大城市公共服务设施建设力度,建成了一大批公园、广场、公厕、停车场、环卫设施等公共服务设施并投入使用，城市公共服务设施不断完善，城市品质不断提升。
七星关区打造“15分钟健身圈” 全民健身在身边，南山公园健身场。李密摄
截至目前，毕节市已建成七星关区南山公园、金海湖公园、金沙箐河公园、威宁北坡生态公园等共53个公园，累计建成了社会公共停车位(不含建筑物配建部分)24183个；新建和改扩建城镇公厕291座，目前全市共建成城市(含县城)公厕535座(其中三类及以上449座)，毕节市已建成了4个垃圾焚烧发电站，实现了10个县(区)242乡镇的垃圾收运一体化。
“上学和就医都在家门口，方便得很!”今年48岁的成信梅是贵州省毕节市七星关区撒拉溪镇中山村人，得益于易地扶贫搬迁政策，一家6口从交通不便、自然环境恶劣的大山深处搬到柏杨林街道和美社区，享受到了便捷的教育、医疗、就业等公共服务，过上了安居乐业的幸福生活。
七星关区：一城碧水穿城过，两岸青山相对开。 文杰摄
一个小家的变化，折射出的是贵州毕节发展的日新月异。如今，毕节市彻底撕掉了千百年来的绝对贫困标签，毕节7个国家级贫困县(区)全部摘帽，1981个贫困村全部出列，搬出大山的贫困人口实现了从“忧居”到“优居”、从“苦业”到“乐业”、从久居深山的农民到享有同等城市配套和公共服务的“新市民”的转变。
站在“十四五”开局的新起点，毕节市党委、政府乘势而上，提出以高质量发展为统揽，推动新型城镇化“五大提升”，推动毕节—大方同城化发展，并完善路网、医院、教育等配套基础设施，预计今年底中心城区面积突破104平方公里，常住人口达105万人。同时以城市棚户区、老旧小区、背街小巷改造“三改”为重要抓手，奋力推进城镇承载力、城镇经济、城镇品质、城镇治理能力、城镇治理能力的提升。
“环境好非常好，饭后走一走，对身体也有好处。”家住七星关区的汪胜飞老人每天都要在南山公园逛逛。他说，南山公园为广大市民提供了一个健身、休闲和度假的好地方。
据了解，南山公园总占地面积44万平方米，建有登山步道、时光长廊、篮球场、足球场、羽毛球场等休闲娱乐设施，是集生态环保、休闲娱乐、旅游观光、民族风情展示、旅游接待服务和配套度假居住为一体的旅游综合体，可满足市民就近健身和休闲的需求。这正是毕节市以高质量发展为统揽，坚定推进以人为核心的新型城镇化建设的一个缩影。
2021年，毕节市围绕打造高质量的城镇经济、高品质的城镇生活、高水平的城镇生态环境目标，通过完善基础设施，提升基本公共服务水平等举措，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。
实施城市更新 创造高品质城镇生活
在推进新型城镇化的进程中，毕节市以“三改”为抓手，编制并申报了织金平远古镇和金沙县酱香白酒小镇特色小镇的规划建设；同时，推动了棚户区38.79亿元的投资改造，投入2.8亿元队老旧小区进行了改造；背街小巷改造已完成投资0.28亿元。
走进毕节市金沙河上游的鼓场街道太极社区改造试点，挖掘机和推土机来回穿梭，轰鸣作业，工人们正忙着绑扎钢筋笼，一派繁忙。
洪山社区改造项目一角，老旧小区改造。伍应龙摄
“我们主要负责胜天水库到红岩桥段的河道升级改造，河道治理和截污工程计划在2022年4月30日完成。”施工方贵州水利实业有限公司副经理李强告诉记者，目前河道坝体已经全部拆除，正在进行河道清淤，为按时完成工程目标，今年11月就开始施工，希望早日给百姓一个良好的居住环境。
松山社区专医院宿舍改造项目施工现场一角，老旧小区改造。伍应龙摄
为加快县城基础设施建设步伐，今年下半年，金沙县启动老城区河道升级改造工程，以期通过城区河道综合治理，彻底解决防洪、截污、生态恢复等问题。“修建老城区河道治理工程，目的就是通过景观打造，建设一个清水平台，让河流成为流动的纽带，提升市民居住环境。” 金沙县水务局工作人员杨国江如是说。通过河道治理提升居住环境，金沙县的做法，是毕节市完善基础设施的具体举措之一。
五年来，毕节市以路网建设为引领，不断强化供水、供气、供热、电力、通信等城镇基础设施建设，持续加大教育、医疗、文化、体育等城市功能服务设施建设力度，新建一大批幼儿园、宾馆、酒店，农贸市场等公共服务设施并投入使用，城市公共服务水平大幅提升。
居民住得不仅要安心，更要舒心。按照规划，毕节市把城市“三改”作为改善民生，在推进新型城镇化发展中，给居民打造一个干净舒适的生活环境。在毕节市七星关中心城区城市棚户区改造双井寺安置房建设项目点，工人们正在对54个“三改”之一的(1、2号保障房)项目施工，该项目总投资4.79亿元，年度计划完成投资2.67亿元，改造0.9万户，该项目的开工，标志着毕节市“三改”工作全面铺开。
“‘三改’是重要的民生工程和发展工程，我们计划用三年时间全面改造完成棚户区60138户、老旧小区55140户、背街小巷373条。”毕节市发展改革委相关负责人介绍，今年，全市棚改任务共3139户，已基本建成1375套；城镇老旧小区改造任务13781户，截至6月已完成新开工老旧小区改造1762户；涉及背街小巷改造98条，正紧锣密鼓进行中。
完善基础设施，提升城市“颜值”。毕节市正持续加快城市基础设施项目建设步伐，全面完善城市功能、提升城市品位，不断满足着人民群众对城市宜居生活的新期待。
升级公共服务 做强高质量的城镇经济
走进毕节市黔西县林泉镇海子村便民服务大厅，办事群众自觉排好队，等待工作人员办理宅基地申领、出生证明申请、房屋建设全程高清视频监控等业务。
“这些业务全部由群众通过智慧林泉App在网上提交申请资料，再由工作人员现场办理，这样一来不仅提高了办事效率，还能让群众少跑很多路。”林泉镇相关负责人介绍，群众打开手机或电脑，通过扫描二维码下载安装智慧林泉App，就可以进入业务办理、精准扶贫、水质监测等20余项功能板块，在线办理各类业务。
林泉镇以提升管理服务能力为目标，建成集政务便民服务、商业发展运营、智慧监控三大功能板块20余项服务内容的智慧城镇系统，初步走出了一条信息化、城镇化和农业现代化协同发展之路，让居民幸福指数更高。
在毕节，像林泉镇一样让百姓就近享受便民服务的特色小镇不在少数。近年来，毕节市以提升与百姓生活息息相关的文化教育、医疗卫生、社会保障、公共设施、公共安全、网络通讯等基本公共服务水平为目标，进一步完善道路、供水、污水处理、集贸市场、敬老院等“8 X”项目建设，打造出大方县黄泥塘镇、金沙县沙土镇、赫章县六曲河镇、威宁自治县迤那镇等一批功能完善、特色鲜明、品位较高的小城镇，有效增强了城镇对农村的辐射带动作用和影响力。
黔西县锦绣花都易地扶贫搬迁安置区。王纯亮摄
同时，不断推进农村污水、垃圾处理设施和厕所建设，促进城镇基本公共服务均等化。坚持减量化、资源化、无害化，整县推进10个县(区)农村垃圾收运处置体系建设，农村垃圾收运覆盖率达90%以上；坚持分散化、生态化、小型化，因地制宜推进农村污水治理；大力推进农村“厕所革命”；农村畜禽粪污综合利用率达75%以上……
毕节市还积极开展各类职业技能培训，并通过引进毕节·广州产业园等优强企业吸纳农村劳动力就业，截至11月底，全市共转移农村劳动力就业14.56万人，实现城镇新增就业6.88万人。预计全年城镇和农村居民人均可支配收入将分别达到37016元、12249元。
近年来，毕节深入实施城乡同步发展、做精做美乡村、缩小城乡差距，在推进新型城镇化过程中，毕节市始终坚持城乡一体，不断强化农村基本公共服务供给，进一步提升了群众满意度和获得感。
未来，毕节市将围绕“五大提升”，紧盯棚户区和老旧小区改造，确保分别在2023年、2025年全面完成存量任务改造。同时，毕节还将加快推进中心城区公共服务一体化建设，全力推进城市更新，补齐公共设施和基础设施短板，夯实城镇化发展基础，努力提高城市承载能力。
新征程，新蓝图。站在“十四五”开局、全面建设社会主义现代化新征程的新起点上，毕节市正聚力走出一条特色新型城镇化发展新路，为开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来提供强劲动力。
