常政言
十年,牢记嘱托感恩奋进;十年,步履铿锵春华秋实。
党的十八大以来,**3次亲临湖南考察、1次参加全国人代会湖南代表团讨论,为湖南发展擘画了蓝图、指引了航向。十年来,长沙牢记殷殷嘱托,以强烈的省会担当,始终坚持胸怀全局谋发展,始终坚持不忘初心为人民,始终坚持改革创新求突破,始终坚持从严治党强基础,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,奋力实施“强省会”战略,加快推进高质量发展和现代化建设,用3600多个日日夜夜的不懈奋斗,努力把**对湖南重要讲话重要指示批示精神转化为生动实践,交上了一份奋进新征程、建功新时代的精彩答卷。
面对纷繁复杂的国内国际形势和各种风险挑战,长沙踩准时代节拍、迈好关键步伐,跨越经济总量过万亿、地方一般公共预算收入过千亿、常住人口过千万的三大关口,成功跻身新一线城市、特大城市行列。长沙晚报全媒体记者 邹麟 摄
这是大步前行的豪迈十年,我们牢记*“在推动高质量发展上闯出新路子”的殷切嘱托,综合实力实现历史性跨越
进入新时代,推动高质量发展成为我国经济社会发展的主题。十年来,我们坚决贯彻党中央、国务院要求和省委、省政府决策部署,创新实干、砥砺奋进,推动了长沙城市地位、城市能级、城市品牌全面跃升。
战略引领力大幅提升。市委着眼全局、放眼长远,先后作出了“率先建成两型城市和实现全面小康”“建成‘三市’、实施‘三倍’”“打造‘三个中心’、建设‘四更长沙’”“建设现代化新长沙”等一系列决策部署,为长沙发展锚定阶段性目标、为国家战略打造强有力支点。特别是肩负起**赋予湖南的“三高四新”战略定位和使命任务,长沙聚焦“先进制造”“科技创新”“改革开放”三个关键元素,以更宽视野、更大格局、更强担当提出建设“四个中心”、实施“双五工程”,更好引领“三个高地”建设、服务构建“双循环”格局。随着省委、省政府“强省会”战略的扎实开局、全面落地,“四个中心”和现代化新长沙建设步入快车道,全球影响力、全国竞争力、区域引领力、全省辐射力切实增强,长沙在全国的战略地位加快提升。
发展竞争力大幅提升。面对纷繁复杂的国内国际形势和各种风险挑战,我们踩准时代节拍、迈好关键步伐,跨越经济总量过万亿、地方一般公共预算收入过千亿、常住人口过千万的三大关口,成功跻身新一线城市、特大城市行列。全市地区生产总值从2012年6399.91亿元至2021年13270.70亿元,翻了一番多,位列全国省会城市第6位;长沙县、浏阳市、宁乡市分别跻身全国县域百强第3、第8和第15位,内六区全部进入全国百强区。特别是今年以来,面对“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力,全市上下认真贯彻**“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示要求,团结拼搏、共克时艰,经济运行实现“V”形反转,上半年GDP、规工、固投分别增长4.3%、8.6%、7.4%,交出了来之不易的“成绩单”。
品牌影响力大幅提升。统筹推进各项中心工作创特色、争先进、作示范、当标杆,一项项荣誉、一个个桂冠花落长沙,共同汇聚成长沙的闪亮城市名片。十年间,长沙成为全国首个世界“媒体艺术之都”,入选全国十大最受欢迎出游目的地城市;连续14年获评中国最具幸福感城市,连续2年获评国际化营商环境建设标杆城市,连续3届蝉联全国文明城市、捧回全国平安建设最高奖“长安杯”,实现全国双拥模范城“七连冠”;“智造之城”的硬核实力,“房价洼地”的比较优势,“网红城市”的人间烟火,为长沙发展夯实了根基、聚合了资源、汇集了人气、擦亮了品牌。
2021长沙国际工程机械展上,大型机械设备犹如机甲丛林。 长沙晚报全媒体记者 邹麟 摄
这是实体强基的“智”造十年,我们牢记*“坚定不移把制造业和实体经济做强做优做大”的殷切嘱托,产业体系实现结构性优化
制造业是实体经济的主体,是城市经济发展的根基和综合实力的体现。十年来,我们坚持把制造业作为立市之本、强市之基,坚定不移建设制造强市、打造国家重要先进制造业高地,构建起支撑高质量发展的现代产业体系。
规模效益全面向好。产业规模不断壮大,规模工业企业从2012年的2000余家增长到2021年的近3000家,规模工业增加值从2012年的2000多亿元增长到2021年的3600多亿元,增长1600余亿元,规工增加值年均增速达6%。产业集群蓬勃发展,聚焦22条产业链建设,推进“核心 配套”集成发展,加快推进产业全链条、集群式发展,“1 2 N”先进制造业集群加快打造,形成了工程机械、汽车及零部件、新材料、电子信息等7大千亿产业集群,长沙高新区、长沙经开区、宁乡经开区入选“全国先进制造业百强园区”,工程机械之都、智能制造之城、移动互联网第五城、中国芯片第四城等成为长沙闪亮的城市标识。
转型升级全面提速。大力推进产业数字化、数字产业化,长沙先进制造业加快迭代升级。深耕智能制造,“三智一芯”产业布局基本成型,智能制造装备产业集群获批国家首批战略性新兴产业集群,获批全国首批“智慧城市基础设施和智能网联汽车协同发展试点城市”,成为国内唯一集齐了智能网联汽车领域四块国家级牌照的城市。深入实施“上云用数赋智”行动,上云平台企业累计超过10万户,国家级智能制造试点示范企业(项目)达27个、居中部省会城市第一;5家企业入围中国智能制造50强,数量居全国第一。大力发展数字产业,数字经济总量近4000亿元,占全省近30%,位居数字经济城市发展百强第12位,跻身数字经济新一线城市。
动能活力全面释放。政策体系日趋完备,先后出台了“工业30条”“制造业20条”“打造国家重要先进制造业高地三年行动计划”等政策措施,制定了新材料、航空航天、先进计算等一系列专项培育扶持政策,不断完善高质量发展指标体系。市场活力不断涌现,聚焦提升企业核心竞争力,大力促进“个转企、小升规、规改股、股上市”,形成了大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”的发展局面。10年来,市场主体总量达150万户,增长2倍多;A股上市公司突破80家,上市公司数量连续5年居中部省会城市第一;国家级小巨人企业达143家。三一荣登福布斯全球500强,三一、中联、山河、铁建等4家企业蝉联全球工程机械50强。
十年来,我们坚持把制造业作为立市之本、强市之基,坚定不移建设制造强市、打造国家重要先进制造业高地,构建起支撑高质量发展的现代产业体系,图为铁建重工盾构机生产车间。长沙晚报全媒体记者 邹麟 摄
这是科技革命的创新十年,我们牢记*“关键核心技术必须牢牢掌握在自己手中”的殷切嘱托,科创能力实现标志性进步
科学技术是第一生产力,创新是引领发展的第一动力。十年来,我们坚持创新驱动发展,持续突破关键核心技术,科技创新综合实力迈上新台阶。
创新影响力实现新提高。成功创建国家创新型城市、全国创新驱动示范市、国家知识产权强市,打通从科技强到产业强、经济强、城市强的通道。2013年至今,长沙全社会研发(R&D)经费投入总量从153.71亿元增长到400亿元,研发投入强度提高到2.8%,超过全国平均水平0.4个百分点。高新技术企业数从922家增长到5218家,增长4.65倍;高新技术产值占地区生产总值比从20.86%增长到28.8%。长沙创新能力跃居国家创新型城市第8位,跻身全国第一方阵。
战略科技力量实现新跃升。“三区两山两中心”等战略科技平台持续做强,岳麓山实验室、岳麓山工业创新中心、湘江实验室、芙蓉实验室等相继落子布局,创新平台数量从2013年的300多家增长到现在的1500多家,国家技术创新中心“破零”,累计获国家科技奖励117项。实施“十大科技项目”、重大科技专项、核心技术攻关“揭榜挂帅”,超级杂交稻不断刷新“中国产量”,“天河”系列超级计算机频频展现“中国算力”,全球最长臂架泵车、全球最大吨位履带起重机充分彰显“中国强度”,北斗卫星、“京华号”盾构机等吹响向“深空”“深地”进军的号角。
科技创新生态呈现新气象。优化创新体制机制,推动政策、资金、人才、服务等资源向创新集聚。2013年至今,全市财政科技支出从22.46亿元增长到68.79亿元,占财政支出比重从3.64%增长到4.4%。出台“人才新政22条”和升级版45条,吸引65名两院院士、2838名高层次人才、280余万各类创新人才集聚长沙创新创业。加强知识产权全链条保护,全市每万人有效发明专利拥有量从13.75件增长到42.36件,技术交易合同额从20亿元左右增长到533亿元、增长近26倍。推进区域创新合作,深度链接北京、香港优质科创资源,香港城市大学创新科技中心揭牌入驻,北京大学计算与数字经济研究院等前沿机构相继建立。