4月29日12时24分,湖南长沙市望城区金山桥街道金坪社区一居民自建房发生倒塌事故,造成53人遇难的严重后果。
如果说违法施工是这场事故的前提,那么违法鉴定就是该事故的推手。吴某勇(房主,望城区人)和设计施工负责人龙某恺(望城区人)、任某生(望城区人)、薛某棕(四川乐山人)等4人和湖南某工程检测有限公司公司法人代表谭某及技术人员宁某、汤某、刘某、龚某等5人分别在该起自建房倒塌事故中涉嫌重大责任事故罪和涉嫌提供虚假证明文件罪被刑事拘留。
这起事故从违法改建到鉴定和营业,一条龙手续具备,一道道安全关口被逾越。特别是今年4月13日,也就是倒塌前半个月,湖南某工程检测有限公司刚刚出具了对该自建房家庭旅馆(4、5、6楼)进行房屋安全鉴定,而这个鉴定看起来人模狗样儿,实际上就是千把块钱的假文书。
湖南某工程检测有限公司对该楼4-6层安全鉴定报告
这样的所谓检测公司绝不会仅此一家,而提供虚假鉴定报告也肯定不止这一例。一想到此,笔者不寒而栗。从湖南某工程检测有限公司这份假模假样的长沙倒塌自建房鉴定报告来看,老旧楼房加装电梯的安全鉴定同样也会出现弄虚作假的可能,因此,其风险也不会小。
一、加装方案无论怎么选,都要接入楼体,也就是破坏原有浇筑梁体构件。目前,老旧楼加装电梯主要有2种方式4种类型:
第一种就是平层入户的方式。该方式适用于楼道两侧住户房屋是客厅或是阳台的房屋结构,以及能够增设阳台通道入户的结构,有2种类型,即背部阳台进入加装在阳台侧两户中间位置,电梯为贯通门/非贯通门,住户阳台或者对应电梯钢架的位置开设入户门,直接到达目的楼层,无救援通道,适合有机房结构;或筒子楼直达目的层,此类型可以直接进入公共走廊,无需再上下部分楼梯,贯通门则可从正面直接进入电梯,非贯通门则从背面楼梯间进入电梯,该类型有救援通道,有无机房均可。
优点:电梯增设在单元门入口、阳台或其他位置,乘梯人员可直达相应楼层,实现无障碍通行。缺点:需对靠近电梯井道的楼道的应急救援通道进行改造,以满足电梯验收的安全技术规范要求,或进行楼道内部改造,增加一个入户门。
第二种就是错层入户的方式。也有2种类型,即紧凑型贴近连接楼房,电梯设置在楼梯入口位置,占用一半入口空间,电梯平层位置为楼梯转角处;连接平台型接入楼房,电梯设置在楼梯入口正前方,电梯钢架井距离建筑主体2米左右的空间,避开住户进入电梯与楼梯入口的空间。这2种都是到达两层中间楼梯转角平台,需要上或者下半层才可到达目的楼层。
优点:两种类型都有救援通道,有无机房均可。不需要对房屋进行特别的改造,就能满足电梯验收的安全技术规范要求,对户型结构要求低。缺点:需向上或向下走半层楼梯入户,不能解决轮椅无障碍入户问题。
但不管是哪种方式和哪种类型,不是通过连廊与楼房的楼道间相通,就是直接靠在楼房墙壁上,施工中都要破拆混凝土结构,断筋、焊接或套接、补浇筑混凝土都是必要工序,即使不动承重梁、承重柱,也会破坏墙体拉筋,降低房屋整体稳定性和抗震性能。
二、目前加装电梯的施工方案来看,电梯井自身的抗震性能及稳定性都不是太好,实际施工主要是依附于楼房安装,占用部分道路影响消防车通行。由于一部电梯满负载时差不多有2吨的重量,启动或停止时冲击力较大,长期的启动、停止运行,不可避免地会对楼房产生振动,对楼房的结构会产生很大的影响。由于加装的电梯坑与楼体非一体设计,考虑到施工材料和施工方法的差异,有可能产生不均匀沉降。另外,季风和沿海地区台风对加装楼梯的影响也很大,会导致裸露在外的电梯开关箱门故障和影响走车问题,甚至会导致加装附着物移位和影响连廊、接台安全。
图片与文无关
管理上的缺失加大了加装电梯安全风险。柳州市曾对老房子加装的97台电梯进行抽查,从抽查看,普遍存在“三缺少一不到位”情况:即缺少电梯安全管理制度、缺少日常巡查和故障维修记录、缺少应急救援预案和未做救援演习记录和使用单位安全责任落实不到位。同时,在检查中也发现有部分电梯维保单位存在应急救援操作不熟悉、电梯轿顶和应急救援操作装置前堆放杂物、电梯底坑存在积水等问题。实际上,由于电梯加装底层与高层的利益冲突、加装后维护成本支出分摊矛盾和房屋易主后产生的新问题,老旧楼加装电梯的管理注定会问题多多,一波三折。
结语:在当前社会环境下,老旧楼房加装电梯方便老人出行是社会倡导的行为,似乎成了政治正确的事情,在这种背景下,一系列电梯加装和维护管理制度是否能严格落实,笔者是存疑的。尤其是加装工程施工和加装后安全鉴定上,真的担心电梯公司和鉴定单位为了利益瞒天过海,毕竟加装电梯中已经发生过老楼变危楼的情况,当予以重视。
加装电梯烂尾的某小区