近年来,行政事业性国有资产管理工作越发被重视。中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况的制度、财政部关于实施政府会计制度,《行政事业性国有资产管理条例》实施等政策,都在倒逼各行政事业单位需做好摸清家底、规范国有资产管理等一系列工作。
国有资产是国家机关依法履行职能、支撑事业发展的重要保障,维护国有资产安全完整和保值增值是一项重要的工作。行政事业单位资产管理的主要任务是保障资产的安全完整,推动资产的合理配置和有效使用,避免闲置浪费。目前国有资产管的管理工作仍然面临一些问题。
资产家底不清、账实不符在行政事业单位的财资管理工作中,“重资金、轻资产”观念普遍存在。单位资产管理工作缺乏专业的管理人员,导致资产日常管理不规范,资产管理基础数据混乱,资产账、财务账无法保持一致。
资产权责划分模糊,造成闲置浪费传统资产管理方式由单位资产管理员或财务人员统一管理,许多资产权属仅在一人,资产分配、转移、归还等全靠资产管理员线下走流程,容易造成资产丢失。同时,闲置资产也不能及时发现,衍生闲置浪费问题。
组织力量薄弱,管理机制不完善在财政部统一政策制度的前提要求下,各行政事业单位也面临着不同的资产管理问题,需要单位资产管理从制度、执行到责任管理建设可靠的依据作为管理支撑。很多单位缺乏明确清晰的管理架构和职责权限。
此外,国有资产管理还有信息化程度低、监管缺失、资产权属不明、重资金轻资产、资产配置不合理等问题,在这不一一赘述。以上问题的解决绝非易事,需要综合考虑各单位的具体情况,有针对性的提出解决方案,同时加强内部配合,立足实践,摸清问题突破点方能有显著效果。
目前资产管理制度越发完善,随着资产管理信息化建设进程的加快,国有资产管理工作已取得了明显进展,问题的解决绝非一朝一夕,但相信前路光明。