江苏省宿迁市出台《关于建立根治欠薪转办督办工作机制的通知》,实施“三函一单”机制,及时化解农民工欠薪矛盾和欠薪风险,着力打造“安‘薪’宿迁”品牌。2021年,全市共为劳动者追讨工资851.36万元,同比下降28%。
一是预发“提醒函”,全面排查强预警。针对劳动密集型企业开展劳资纠纷大排查,对存在欠薪隐患企业,预先发出“欠薪风险提醒函”,提醒企业依法履行工资支付主体责任。2021年发出提醒函260件。
二是出具“移交函”,齐抓共管强协作。建立人社、住建、公安、教育等22个部门联动机制,对企业存在未签订劳动合同、工资未足额发放等问题的案件或投诉出具“欠薪线索移交函”,2021年出具“欠薪线索移交函”128张。
三是下发“约谈函”,强化监管促整改。对在建施工项目开展农民工工资表、考勤表、劳动合同等书面材料“双随机”检查,对问题单位下发“未落实保障农民工工资支付制度约谈函”。2021年,对80多家施工企业进行约谈,对22家企业记录不良信用,对6家建设单位房屋预售进行延期处理,列入“黑名单”管理7件,行政处罚违法企业40家,公布重大违法行为案件3件。
四是下达“交办单”,狠抓措施促落实。对欠薪问题突出的县(区)及功能区下达“农民工欠薪案件处理交办单”,对监管责任不落实、组织工作不到位以及政府投资工程项目拖欠工程款导致欠薪的依法依规严肃处置,对处置不力的,进行提级处理,充分发挥警示震慑作用。2021年全市共发出交办单302张,提级处理案件11件,挂牌督办7件,实现100%落实处理。