千岛湖是国家一级饮用水水源地，2019年开始为杭州市等地1000万人供应饮用水。千岛湖水域面积有100个西湖那么大，一眼望不到对岸；千岛湖亦是5A级旅游风景区，没有大门边界也没有售票口；周边生活着40多万人，每年还有几百万游客到访。千岛湖是人与水和谐共处之地，千岛湖亦面临着潜在的挑战！
千岛湖，国家级一级饮用水源地。摄影：方立贵
自2018年千岛湖水基金成立以来，项目团队一直扎根在这儿开展水源保护工作，我们想与每一位关注水资源保护的伙伴，分享千岛湖水基金背后的保护理念和行动策略。
1、守护城市饮用水安全，从农业面源污染治理开始饮水思源
科普视频：《我们喝的水来自于哪里》来源：TNC
饮用水的品质主要取决于水源。2016年，由大自然保护协会（TNC）与世界自然保护联盟（IUCN）、北京师范大学等联合发布的《中国城市水蓝图》报告表明：包括长三角地区的主要城市在内，报告研究了30个城市的135个地表水水源，其中73%面临“面源污染”风险。（这里的面源污染指的是因为农业生产行为产生的污染物，比如化肥、除草剂和*虫剂进入水体后产生的氮磷等营养物质，以及耕作带来的泥沙。）
受污染的水源集水区和生物多样性优先保护区域分布。来源：《中国城市水蓝图》2016
我们希望探索出一条路径，以应对水源地共同面临的问题，为中国城市水源地的长效治理提供解决方案。为此，我们选择了对所在区域有重要性且具代表性的水源地——千岛湖，开始了探索旅程。
千岛湖：长三角千万人的“大水缸”千岛湖原名新安江水库，位于浙江杭州西南部淳安县和建德市境内，库区面积约580k㎡，相当于100个西湖，库容178亿m³，最大蓄水量可以装满3000多个西湖，建设之初定位为“发电为主，兼顾防洪、航运等”，目前，千岛湖成为了长三角地区最重要的战略饮用水源地之一。自2019年起，千岛湖开始为杭州市等地1000多万人供水。
新安江（千岛湖）流域图。来源：TNC
重要水源地，污染威胁在哪里？在水保护方面，当地省市政府拥有十足的前瞻性：为了保护一湖秀水，千岛湖率先完成了工业污染的整治、生活污水的截污纳管，有效解决了工业和生活等点源污染。然而更大的挑战还在后面，相比点源污染，更复杂而艰巨的是面源污染问题。千岛湖周边活跃着20万从事农业活动的人口，农业面源污染治理便成为了护水探索的主要方向。
什么是“面源污染”呢？面源污染相对于点源污染，是污染物从非特定的地点，由降水冲刷，随径流汇入水体，而造成富营养化的污染。其中来自农业的面源污染是分布最广泛、对水环境威胁最大的部分，主要来源有：畜禽养殖、种植业生产、农村生活。未被植物和土壤吸收的肥料及农药，通过水土流失或者雨水进入到水体中，最终成为污染水质的元凶。农业面源污染具有随机性强、污染物的排放点不固定等特点，使得监测与管理更加困难，也因此成为当今各国环境污染治理中的棘手难题之一。
2、科学保护策略面对世界范围内都具有普遍性的农业面源污染，千岛湖水基金提出以“基于自然的解决方案”（NbS, Nature-based Solutions）为主要探索路径的保护策略。NbS是对自然和人工生态系统开展保护、修复和可持续管理，在应对多种社会挑战的同时，提升人类福祉和生物多样性。
具体做法是：在河流的源头及入湖口建立保护示范区，以两种路径（即“源头削减”和“过程拦截”）来减少面源污染，同时对保护示范区进行科学监测，总结出能够平衡生产和污染减量的最佳管理实践（BMP, Best Management Practices）。
第一步 流域分析及保护行动规划设计2016年，世界银行联合TNC，对千岛湖流域（包括安徽及浙江杭州所辖淳安及建德部分区域）进行深入的调查研究，结果显示：水土流失及养分流失是造成面源污染的直接原因，根本原因则是农业种植过程中的耕作方式，以及农药、化肥的过度使用。流域分析识别出的主要土地类型是旱地、水稻田、茶园、果园等。
千岛湖因为修建人工水库，形成“八山一水一分田”的样貌，30万亩良田因建坝蓄水而长沉湖底，坡地便成为了可供农耕的主要选择。经过项目团队半年的调研，千岛湖的农业作物以山核桃、茶园和水果（柑橘为代表）为主，均种植在陡峭的山坡上，且坡度往往大于25度。这迫使千岛湖均龄60岁以上的务农主力军，使用化肥和除草剂等更为省时省力的方式，在陡峭的山坡上开展耕作。
