2022年土地确权,2022年二次土地确权时间

首页 > 经验 > 作者:YD1662022-11-07 13:41:10

根据官媒新华社报道,前不久浙江省诸暨市浣东街道丁严王村,每家每户都收到了分红告知单:2021年度,村民人均分红将近7000元,不久后就会进入个人银行账户。随着新年来临,越来越多农村集体经济组织给村民们分红的消息传出,中西部地区农村集体分红的消息也多了起来,每户少则分到几百元,多则分到几万元。自2017年起,我国就开始着力完成农村集体资产股份合作制改革,对于农民来说,土地既是生产资料,也是“财富之母”。

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与此同时,我国近些年城镇化飞速提升也离不开大量农村人口流入城市。根据公开资料显示,2000年我国城镇化率仅为36%,根据当时联合国专家预测,我国至少需要50年城镇化率才有望突破70%,达到早期发达国家平均水平。但实际上仅过了21年,我国城镇化率就飞速增长至64.72%,完成了许多发达国家40年才能实现的目标。正如住建部部长说的那样:我国城市建设取得历史性成就,创造了世界城市发展史上的奇迹。

但与此同时,我们也需要意识到两个十分现实的问题,其一是“人户分离”的流动人口快速上涨,“人户分离”指的是居民的经常居住地和常住户口登记地不一致的情况。国家统计局数据显示,虽然目前我国城镇化率已经接近65%的水平,但是户籍城镇化率仅为46.7%,增速明显慢于城镇化率,2021年全国人户分离的人口突破5亿,达到5.04亿人,比2020年增加1100万人,也就是说接近5亿人是“漂泊”于城市当中。

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究其原因,主要是因为当前房价过高,根据贝壳研究院发布的《2021城市刚需购房报告》数据显示,2021年一线城市套均总价约为298万,新一线城市套均总价约为149.5万,二线城市为123.4万。对于流入到这些热点城市来说,买房难度十分大,光是首付可能就需要攒10年的时间。因此只能选择在偏远小城市买房定居,在大城市租房生活,陷入了“城市难以立足,农村无法回去”的困境。

第二个问题是农村土地大量空置,出现了许多“空心村”。最近几年,有这样一种观点在农村中越来越流行:“宁要城市一张床,不要农村一套房”,许多农村年轻人背井离乡前往城市,且这种趋势已经形成了一种不可逆的现象。随着越来越多的人口流出,农村土地荒废问题也越来越明显,根据农村部统计数据显示,目前我国宅基地总面积为2.5亿亩,其中空置的宅基地面积高达1亿亩,占比40%,2009年至2019年,我国耕地面积年均净减少超过1100万亩。

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对于上述两个问题,国家显然也早已经注意到了,对于房价过高的现状,一方面对于楼市进行持续调控,消除楼市泡沫,使得房价加速回归理性,让无房群体更快实现买房的梦想。另一方面不断推出安居房、公租房、廉租房等各种保障性房源,来解决流入城市的“新市民”租房问题,并且不断推进“租购同权”实现买房与租房享受同样的社会资源待遇。

对于土地流失问题,则是通过土地确权的方式来解决。公开资料显示,2013年1月31日,我国颁布了另一项民生福利政策——土地确权登记,农民依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。北京市国土资源局副局长谢俊奇认为,土地确权的意义不亚于“第二次土改”,农民能够带来许多好处:比如有效保护农村财产、农民能够将土地外包的方式增加财产性收入、能够方便抵押贷款等。

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