无论是民间机构的预测,还是根据官方数据计算,人口拐点即将到来的论断,基本已经定型。
但是,如同所有的既定事实都要一场官宣一样,人们都在等待着官宣。近日,官宣终于来了。
8月1日,“中共国家卫生健康委党组”在《求是》杂志上发表了题为《谱写新时代人口工作新篇章》的文章,明确指出中国当前人口五大难题:
一是随着长期累积的人口负增长势能进一步释放,总人口增速明显放缓,“十四五”期间将进入负增长阶段。
二是生育水平持续走低,近年来总和生育率降到1.3以下,低生育率成为影响我国人口均衡发展的最主要风险。
三是老龄化程度加深,预计2035年前后进入人口重度老龄化阶段(60岁以上人口占比超过30%)。
四是家庭小型化,2020年平均家庭户规模降至2.62人,较2010年减少了0.48人,养老和抚幼功能弱化。
五是区域不平衡,一些生态脆弱、资源匮乏地区人口与发展矛盾仍然比较突出。
重点在前三条,后两条只是前三条导致的结果而已。
前三条内容的三个关键词:“十四五”期间将进入人口负增长,少子化,到2035年前后进入重度老龄化。
从目前的情况来看,人口负增长最快可能就是今明两年。因为,去年年末从全国各省市自治区披露的数据来看,已经有超一半人口在负增长。而七普时期,人口负增长的省市自治区才6个。
2021年年末,人口正增长的省市自治区包括浙江、广东、湖北、江苏、福建、广西、安徽、海南、山东、宁夏、重庆、上海、青海、四川。
人口零增长的有西藏。
人口负增长的省市自治区有河南、黑龙江、云南、辽宁、吉林、湖南、河北、天津、甘肃、山西、贵州、内蒙古、江西、陕西、新疆、北京。
数据来源:各省市自治区统计局
另外,即便仍有增量的省市,相比于之前增量也是降档降速。以广东来说,过去每年的增量都是百万级别,现在直接降到了只有几十万。
其他省市亦是如此。
数据:广东省统计局
最典型莫过于河南,之前河南每年的增量虽无法与粤苏浙相比,但好歹每年还是有几十万的增量,然而去年年末,直接-58万。
在超一半省市人口减少的背景下,全国自然人口增量也创下了60年来新低。去年,全国新增人口只有48万。
02 | 是什么改变了人口方向那么,是什么改变了我们的人口走向?
理论上来说,人口拐点不应该这么早到来,因为早在2016年我们就全面放开了二孩,改变了生育政策。
到2021年更是鼓励生育三胎。
然而,尴尬的是,2016年全面放开二孩当年,出生人口近年来首次转向,当年新出生人口较2015年减少了62万。
2021年鼓励生育三胎,结果新生儿人口数量直接跌至1000万附近,即将跌破千万。