8月1日,求是网刊发了《求是》杂志2022年第15期内容,其中包括作者署名为中共国家卫生健康委党组的文章《谱写新时代人口工作新篇章》。国家卫健委党组在文章中指出,新时代我国人口发展面临着深刻而复杂的形势变化,人口负增长下老龄化将成为常态。育龄妇女生育意愿走低,十四五期间总人口将负增长。
人口负增长是一个全球性的问题与趋势!英国医学权威期刊《柳叶刀》杂志曾经刊发研究报告,全球人口将在本世纪下半叶出现负增长。该研究报告预测,世界人口将在2064年达到峰值97亿,在这之后全球人口将开始减少,到2100年,全球人口会逐渐下降至88亿,这一数据比联合国此前关于2100年世界人口总数的预测要少20亿。
人口进入净增负增长带来的问题非常严重,对于中国尤其如此。人口负增长导致劳动力红利消失加剧,导致劳动力供给包括结构恶化,对于中国来说最严的问题:谁来养老问题。
人口负增长将加剧少子化程度,使得适龄劳动力增长后劲消失,同时,老年人口急剧增加,青壮年人口急剧减少,在岗养老金缴纳职工下降,养老金总额增加少、消耗大。也就是说,交养老金的群体急剧减少,而领养老金的老年群体急剧增加,两头夹击,养老金缺口会更加突出表现出来。
最严重的是服务业包括养老护理等需要大量的劳动力,人口负增长,劳动力缺口更大,大胆预测,将来扫大街的劳动力都很难找到,一句话:谁来养老?
一方面提高年轻人生育积极性,必须拿出切实措施包括全方位减轻结婚生育、子女入托入学教育、城市住房等成本压力。这样才能让年轻人敢结婚敢生育想生育!同时,大力发展新科技产业,推进人型机器人大发展,特别是家政机器人的发展,缓解服务业劳动力短缺的情况。
打好政策“组合拳”,在生育支持和家庭发展方面持续用力,促进生育政策与相关经济社会政策同向发力,住房、教育、医疗、就业、税收、社保等政策适当向生育子女的家庭倾斜,积极构建生育成本合理分担机制和生育友好的政策支持体系,切实减轻家庭生育养育负担,激发生育潜能。
以“一老一小”为重点,建立健全覆盖全生命周期的人口服务体系,增强基层抚幼养老功能。
生育观念转变导致的生育绝对数下降是一个明显现象。其实,现代许多发达国家和城市人口已经在下降,中国农村生育观念也在转变,全球人口下降趋势应该会来得更早更快。重视家庭家教家风,建设新型婚育文化,弘扬中华民族传统美德,尊重生育的社会价值,鼓励夫妻共担育儿责任,讲好新时代美好爱情、和谐家庭、幸福生活的中国故事,是软环境与非常有效的潜移默化本质手段。
看看中国人口净增长演变的时间轴:中国每年的净增人口的下降趋势在21世纪之初开始显现,在2000年跌入1000万人区间,之后五年到2005年逐步跌入700万区间,再过5年后到2010年跌至640万人。自2017年至2021年,中国净增人口出现五连降,从2018年的530万人一路狂跌至2021年的48万人。