高铁驶入郑州东站河南商报记者王访贤/摄
河南商报记者陈诗昂
从规划描绘的蓝图看,呼南高铁豫西通道、宁西高铁、京九高铁阜阳至黄冈段,未来几年或许就能见到实质性进展,河南铁路未来可期。
普速铁路?高铁?城际铁路?各地对南驻阜铁路的“争取”,态度不一。虽然被规划划入“地方铁路”,充满变数,但也是颇值得期待的。在2020年被列入前期的新焦城际、机登洛城际,以及可能与呼南高铁豫西通道同步实施的焦济洛铁路,无疑也牵动着沿线地区的神经。
各地谋划
A
南驻阜铁路
途经的南阳、驻马店、阜阳三市中,驻马店无疑最需要这条铁路。
阜阳已经有了京港高铁和郑阜高铁,南阳除南驻阜铁路外还有宁西高铁可以期待,而驻马店缺乏东西向铁路。公开资料显示,南驻阜铁路经南阳市、社旗县、泌阳县、确山县、驻马店市区、汝南县、平舆县、新蔡县、安徽省临泉县、阜阳市区,沿途设9站,全长约340公里。这条铁路建成后,驻马店向东可以经阜阳借商合杭高铁到达杭州、上海,经南阳借宁西高铁到达西安,意义重大。
为加快推进南驻阜铁路项目各项工作,驻马店在2019年成立了南驻阜铁路项目指挥部。
不过,对于南驻阜铁路的等级,南阳、驻马店、阜阳均有不同主张。河南商报记者从相关方面了解到,南阳倾向于修建高铁,驻马店倾向于先规划普速铁路,但也同意南阳的意见,而安徽则提出将皖北城际铁路从阜阳西延至驻马店。
驻马店市铁路建设协调部门相关人士告诉河南商报记者,驻马店的计划是分两步走,先修建普速铁路,待条件成熟时修建高铁,“我们认为,不管是普速还是高铁,最基本的是先纳入国家规划。”
显然,驻马店的真实愿望,也是高铁或城际。
B
京九高铁阜阳至黄冈段宁西高铁
这两条铁路对信阳而言,都极为重要,它关乎大别山革命老区的振兴发展。
京九高铁阜阳至黄冈段
国家规划的京九高铁阜阳至九江段(阜九高铁)有阜阳—合肥—九江段(东线)和阜阳—潢川—黄冈—九江段(西线)两条线。
目前,东线正在建设,西线的黄冈至黄梅段(沿江通道的组成部分)和黄梅至九江段(阜九高铁东西线共用段)已分别于2017年下半年开工,阜九高铁(西线)实际只需要建设阜阳至黄冈段。
日前,河南商报记者从信阳市发改部门了解到,该项目规划研究路线经过信阳境内的淮滨、固始、潢川、光山、新县等5个县,线路全长324公里,其中河南段145公里。
该段高铁是河南、湖北两省积极争取“十三五”做完前期并开工建设的项目。2016年7月项目纳入国家规划后,为争取在“十三五”期间开工建设,信阳市继续联合黄冈、阜阳积极向各方汇报;2019年9月后,省市领导分别向国家有关部门再一次进行了汇报。
5月23日下午,全国人大代表、信阳市委副*、市长尚朝阳在审议政府工作报告时,又一次提及这条铁路。他建议争取今年启动前期工作,2021年开工建设。
宁西高铁
尚在谋划中的宁西高铁合肥经信阳至西安段,沿既有宁西铁路自合肥引出,向西经六安、信阳、南阳、十堰至西安,全长约910公里。其中,合肥至六安约90公里已通城际,十堰至商洛至西安约253公里是规划项目武西高铁的一部分,尚需新建约567公里,含信阳境约230公里。
日前,信阳市发改部门有关人士向河南商报记者介绍,2016年底,“研究宁(南京)西(安)高铁建设的可行性”写入了国务院批复同意的《中原城市群发展规划》。
2019年12月,在随省政府领导与国铁集团领导会见时,信阳市汇报了宁西高铁项目,表达了将项目纳入国家“十四五”规划的愿望,国铁集团方面表示将综合多方面的因素进一步研究。对此,信阳建议将宁西高铁合肥经信阳至西安段纳入国家“十四五”规划,争取于“十四五”期间开工建设。
也是在5月23日发言时,尚朝阳建议将宁西高铁合肥经信阳至西安段列入中部崛起规划和新时代铁路规划,希望尽快规划建设。
C
呼南高铁豫西通道焦济洛城际、新焦城际
呼南高铁豫西通道,关乎洛阳是否能构建高铁十字网络、济源能否迈入高铁时代,两地对其需求迫切。
《2020年河南省重点建设项目名单》将豫西通道划为“前期项目”。一位洛阳市发改部门人士向河南商报记者介绍,豫西通道要进国家“十四五”规划,才能实施。他透露,目前争取纳规的意见省发改委已经报至国家发改委。而涉及洛阳的其他城际铁路项目,他称,省里也在推进,但目前并没有实质性进展。
至于焦济洛城际,河南商报记者了解到,根据相关精神,在呼南高铁豫西通道线型未确定前,焦济洛城际铁路暂缓。这一暂缓,已经过去两三年时间。
谈及焦济洛城际铁路时,焦作市发改部门相关负责人介绍,由于暂缓,目前并没有推进焦济洛城际前期的事情,省里正在争取将其纳入“十四五”规划。对于焦济洛城际铁路的建设,焦作的意见是焦济洛城际与呼南高铁豫西通道作为一个项目来实施,城际兼通道或通道兼城际。但由于没有纳入规划,也不好下结论。
而对于众多城际铁路中推进较快的新焦城际铁路,焦作市发改部门相关负责人介绍,项目可研报告去年3月份已完成编制并上报至国铁集团。“待国铁集团批完,就可以报省发改委立项,进行初步设计。”他说,正常的话,未来两三年开工建设没有问题,“但今年省里面定的还是前期项目。”
声音
人口较多省辖市应瞄准高铁成网再进一步
“‘米’字形高铁只是解决了四通八达的问题,城市间的密切联系问题还要进一步高度重视。”河南省政府参事、省社科院原院长张占仓以长三角、珠三角地区为例说,其密度、支撑度更高的铁路基础设施,使得区域间联系的密切程度更高。因而,以郑州为中心的中原城市群范围内,对于郑州、洛阳、开封、许昌、新乡、焦作间的交通基础设施,还要下更大力气,要有新的思路和想法。
去年年底,河南多地结束了不通高铁的历史。受访时,张占仓谈及一个细节:在与一些省辖市座谈时,谈及高铁,地方政府很自豪。“但毕竟只有一个方向,单线联系是不够的,所以在高铁发展问题上,不敢停。”高速铁路只有成网,才会提高资源配置效率,更好发挥对地方经济发展的带动作用。
他强调,中原最大的优势就是交通优势,在综合交通优势方面必须进一步提升地位,不敢有一点点自满。
在他看来,河南高速铁路网建设的理想程度,是人口较多省辖市市政府所在地瞄准高速铁路成网的目标再跨一步,形成高铁的十字交叉,使得当地的发展真正进入高铁时代。
从当前看,哪些线路更具紧迫性?张占仓认为,如果焦作、洛阳、南阳三市有一条纵向高铁,豫西山区的资源配置效率将很快变样。同样,濮阳、开封、周口间也应有一条高铁,向北连接山东、河北,向南与安徽、湖北高速铁路网连接。“这样,就不再单单是围绕郑州一个城市转,几个地市间的商务活动、资源配置效率也会更高。”
干线铁路建设之外,张占仓认为,对于中原城市群几个核心城市来说,打通城市间的城际铁路也具有相当的紧迫性,“高铁解决有没有的问题,城际铁路将解决多不多的问题,后者比前者对沿线的方便程度更高。”