在此情况下，英美法三国决定撇开苏联，合并西部占领区。而苏联则针锋相对，对处于苏占区包围内的西柏林进行了封锁禁运。而西方势力对此也做出了要“在德国西部独立建国，并将其纳入马歇尔计划”的言论，并由此爆发了第一次柏林危机，造成柏林分裂成东西两个部分的事实。
柏林一下子成为冷战双方斗争的前线
西方阵营也开始空中支援维持西德的运转
这里仍然是西德人民心中的首都
但不可能成为实际的首都了
（图片来自：wikipedia@Henry Ries / USAF）▼
这样一来，被封锁的西柏林再度成为新首都便不可能了。
很快，1948年7月15日，西德方专门成立了一个委员会，用以挑选即将成立的西德议会委员会（相当于制宪会议）办公地。
在初选名单中，有法兰克福、波恩、科布伦茨、策勒、卡尔斯鲁厄五座城市。
西德实在是不缺大城市
选择小城波恩，自然还是有其他考虑▼
在这些城市中，波恩无论如何都是排不上辈的。1948年，波恩的人口也才11万而已，而卡塞尔的人口超过14万人，慕尼黑的人口为83万，斯图加特的人口为44万，法兰克福的人口为40万，柏林的人口为330万。法兰克福是金融中心，斯图加特是商业中心，慕尼黑是文化中心。而且波恩的建筑以低层建筑为主，规模远不及柏林、法兰克福、斯图加特和其他德国较大城市。
然而历史就是个玩笑，西德首都的竞争最后基本是在波恩和法兰克福之间进行的，并不起眼的波恩最终成了最大赢家。
莱茵河畔的波恩，美是很美的
作为首都还是很勉强，即使今天也没有很多高层建筑
（图片来自：shutterstock@travelview）▼
制宪会议的选址困境
尽管盟国在战后德国问题上有着重大分歧，但却几乎一致认为，两次世界战争策源地之一的普鲁士军国主义重镇、同时也是希特勒老巢的柏林，不能作为新国家的首都。
在盟军眼中，柏林仿佛就是纳粹的代名词
无论德国多么衰弱，普鲁士军事传统都令人生畏
（1939年柏林街头，庆祝希特勒的生日）
（图片来自：shutterstock@Everett Historical）▼
