剑客楚 三剑客
逐月政策推行至今，各种声音都有。
如同每一项新政策，在施行过程中，一定会经历种种“不适期”，然后信息结果逐步反馈回来，慢慢促进它的不断完善和优化。
在这个闭环中，从政策到人，都需要做出客观的科学的努力，以及一定的妥协让步。
时移世易，从没有一个完美的制度，能让所有人都满意，也能够没有任何弊病和漏洞。
一切的好与不好，都是相对的。
你对它的评价究竟如何，最终取决于你的参照系是什么。
文｜剑客楚
编辑｜十七
题图｜大唐
部分图片来源网络
“一千个人眼里，有一千个哈姆雷特。”
莎翁的这句话，说的就是我们每一个人。
01
自从“逐月”出台，军士老刘就是它的忠实拥趸。不管别人怎么不看好，他就觉得还可以，也愿意成为其中一员。
但老刘不是没有心病。他是一级上士，如果想逐月，在服完本衔后，还需要延期2年。
这是怎么回事？
原来，2020年《退役军人保障法》第22条规定：
“对退役的军士，国家采取逐月领取退役金、自主就业、安排工作、退休、供养等方式妥善安置。”
“服现役满规定年限，以逐月领取退役金方式安置的，按照国家有关规定领取退役金。”
对于军士，逐月的规定年限为：（一）担任军士满16年的；（二）服役满18年的；（三）晋升（授予）四级军士长以上军衔后，在本衔级服役满6年且服役累计满14年。
改革以后，老刘由四级军士长直接转换为一级上士。按照现阶段军士军衔服役时间对照，他干完一级上士，军龄正好16年。
去掉义务兵2年时间，担任军士满14年。虽然2021年底延期服役政策出台，老刘一级上士服满，再延期2年正好任军士满16年，就可以享受“逐月”待遇了。
但延期服役，不是没有条件。而且不同单位，还有名额限制。这对他来说，并非十拿九稳的事。
有时候老刘想，如果“逐月”年限能够降低2年，该有多好啊！
02
军官老李的想法，正好相反。他希望“逐月”年限能够保持稳定，既不提高，也不降低。
这跟他的实际处境有关。
老李是少校军衔，担任营级主官，到明年军龄20年。除掉读军校的4年，干龄16年，正好达到“逐月”的条件。
按照《退役军人逐月领取退役金安置办法》第5条规定，大校以下军官退役时符合下列条件之一的，由本人申请，经审核批准后可以以逐月领取退役金方式安置：
（一）担任军官满16年的；
（二）担任军士和军官累计满16年的；
（三）服役满20年的；
（四）直接选拔招录军官，主要针对直招军官和特招入伍军官群体，要同时具备2个条件：一是要达到少校以上军衔；二是达到退役年限。
老李选择“逐月”，有他的合理性：
一是年龄39岁，已经进入中年，到地方没有什么优势。二是级别不高，转业后只是普通科员，且进步空间不大。三是渴望稳定和自由。说实话，老李担任营连主官多年，家属又不在本地，背后是看不见的付出和奉献。对家庭的亏欠，对自由的渴望，让他对“逐月”反而有一种自然的接受。
由于所在单位实际，副团岗位十分稀缺，老李已近职业“天花板”。对他来说，满足条件就转身，已经是最好的结果。
因此，他最担心的是“逐月”年限的改变。如果再提高几年，确实熬不住了。
03
实际上，“逐月”年限是一个科学和体系的问题，牵一发而动全身。
从个人情况看，符合“逐月”年限的军人，年龄一般40岁左右。按照平均初婚年龄28岁推算，孩子10-12岁。在此期间，结婚、生子、住房等人生大事初步得到解决，压力最大的时期已经渡过，且年富力强，有一定的选择自由。不一定非要一条路走到底，选择转业安置，挤破头到体制内。
从部队需要看，家有一老，如有一宝。接近“逐月”门槛的军人，经过部队多年培养，素质高，能力强，作风硬。科学设置“逐月”期限，有利于他们在过渡期内发挥“传帮带”作用，对单位建设大有裨益。
从制度设计看，军士层面，服役满12年可享受安排工作，担任军士满16年，也就是服役满18年可以逐月领取退役金。同时，服役越长，贡献越大，领取退役金的标准越高，让军士增加了“底气”，看到了“盼头”，扎稳了“脚跟”。
2021年底，同步推出延期服役政策，适当延长中高级军士服役年限。客观上，也较好地解决了一级上士服役完之后接近“逐月”年限，而又达不到“逐月”门槛的尴尬。同时，如果有机会晋升高级军士，享受退休待遇的概率大大增强。
军官层面，按照前期的政策宣传，是“少校可逐月，中校可退休”，转化为年限方面的要求——
服役满20年不满25年的，逐月领取退役金，但领取的退役金参照当地平均工资水平；满25年以上的逐月才可以达到同年限自主择业退役金比例；服役满30年或50岁正式退休。
“逐月”年限与退休时间正好形成有效梯度与链式连接。
04
提高或降低“逐月”年限，影响的不是一个点，而是一条线、一块面。
以老刘的诉求来看，降低“逐月”年限的好处是显而易见的，包括军士、大龄尉官、进步较快无法“逐月”的少校等群体，都能享受到红利。
但从“逐月”目标来看，政策绝不是“毕其功于一役”，短期内让所有人“利益均沾”，而应按照洛克定律“跳一跳，够得着”的要求，不断完善激励、考核和淘汰机制，不能异化为“熬时间”“坐等”，甚至主动降低年限。
当然，也可以通过调整军士军衔服役时间，如将下士、中士各延长1年，体现职业化“前慢、后快、中间稳”的主基调，并达到相同的效果。
反过来，提高“逐月”年限，也就是军官老李所担心的，其弊端也很明显。
一是军士服役到16年是靠努力，18年是靠运气，再高就是用力跳也够不上。
二是根据目前政策，“逐月”与退休时间梯度无法拉开，优势就会流失，那么军官还不如多干几年，直接奔退休去了。
如果延长退休年龄的同时，适当提高逐月领取的退役金，可能会有一定效果。因为军人“逐月”后，年龄变大，再就业难度也更大。
不管怎么样，只要立足于“长期服役、多做贡献”，结果就不会差。正如老话所说，想得多不如干得多；想得好不如干得好。你只管努力，一切自有安排！
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