对于希望尽早办理退休的灵活就业的女性参保者来说，一项新的社保政策对她们来说是一道曙光。根据这项政策，只要在私营企业连续缴纳养老保险满五年，或者超过五年，女性参保者就可以在50岁时办理退休手续。然而，这一政策给那些没有档案的女性参保者带来了困扰。
由于大多数私营企业没有建立和管理员工档案的能力，因此无法为女性参保者建立档案。那么对于在私营企业工作，并且至少连续缴纳养老保险五年或五年以上、没有档案的女性参保者来说，她们能否享受50岁退休待遇呢？
答案是肯定的。只要在私营企业工作并由企业单位连续缴纳养老保险五年或五年以上，没有档案的女性参保者也可以在50岁时办理退休手续。不过，需要按照以下步骤办理：
参保者需要前往用人单位所在地的劳动仲裁机构，申请确认与用人单位存在事实劳动关系。一旦劳动仲裁部门确认参保者与用人单位确实存在劳动关系，就会出具一份确认劳动关系的仲裁裁决书。
这份确认劳动关系的仲裁裁决书将被社会保障部门承认，并在人社局处可作为女职工档案来办理退休手续。
值得注意的是，在劳动仲裁确认与用人单位存在事实劳动关系时，参保者需要提供证明劳动关系的证据。只要提供以下任何一份证明材料，可以确认与企业存在事实劳动关系：
1. 参保者与企业签订的劳动合同。
2. 企业发放工资的工资条、工资卡、微信转账记录等证明材料。
3. 上班考勤记录、打卡记录、出门证、工作服、上岗证等。
只有提供了关于与企业存在事实劳动关系的证明材料，劳动仲裁机构才会确认并出具参保者与用人单位存在劳动关系的裁决书。
如果参保者无法提供任何证明劳动关系的材料，劳动仲裁机构将无法确认劳动关系。无法确认劳动关系的女性参保者，也就无法享受50岁退休待遇。
