新华社北京1月20日电(记者周楠)1月20日,《新华每日电讯》刊载题为《耕地占补平衡不能玩“占优补劣”游戏》的评论。
近日，有网民在新华社客户端“全民拍”栏目反映，一些地方在推进耕地占补平衡项目时，组织村民开荒造田，将很多不适合耕种的土地变成农田。记者调查发现，为集约节约使用土地、守护耕地红线，国家财政投入了真金白银，但一些地方执行政策有偏差，出现了劣地换好地、旱地换水田、荒地换良田等荒唐事。
有的基本农田上了山。一些地方通过耕地占补平衡，将城镇郊区的高产农田圈占，把贫瘠、易旱的地块补进基本农田，甚至在山地上开荒造田。有群众质疑，土壤肥沃、连片平整、亩产上千斤的良田，被换成地力贫瘠、小块分散、亩产三四百斤的“望天田”，这算什么占补平衡？
有的基本农田下了水。一些地方通过耕地占补平衡，在河滩、湖洲划出所谓基本农田。水位上涨时，这些农田大面积甚至全部被淹，无法耕种；水位没上涨时，也因受冷水浸渍，容易成为低产冷浸田。
有的基本农田进了房。一些地方将农村“空心房”整治与城乡建设用地增减挂钩结合，但一些地方完成拆旧任务后，复垦质量不高，甚至长期没有真正复垦，房屋拆除后原宅基地荒芜，复垦空有其名。
对这些问题，有的地方政府只算经济账、不算政治账，只看眼前利益、不谋长远利益。他们认为，工业化要地，城镇化也要地，占用城镇郊区农田难以避免，通过开荒造田、拆房复垦能给本地增加城镇用地指标，还能通过流转交易土地节余指标获得受益，何乐而不为？
**强调：“对我们这样一个有着14亿人口的大国来说，农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱，手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。”耕地是不可再生的稀缺资源，我国人多地少，更要倍加珍惜耕地资源。如果耕地红线出了问题，粮食生产就会成为无本之木、无源之水，危害子孙后代的长远发展。
耕地“上山下水”，问题在于一些地方领导干部的政绩观出现了错位。中央反复强调坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，但在一些地方领导干部眼里，农业投入大、见效慢，不如抓工业化、城镇化容易出政绩。在这种政绩观的驱使下，一些地方把好经念歪了，出现占优补劣、占多补少的“数字游戏”。
耕地是粮食生产的命根子，要牢牢守住耕地红线。耕地红线不仅是数量红线，也应该是质量红线。只有全面守住这条红线，我们才有底气说“把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”。如果放任基本农田“上山下水进房”，耕地隐性流失问题日益严重，我们就很难端牢中国人的饭碗。
近年来，有关部门持续清理整治大棚房、乱占耕地建房，遏制耕地“非粮化”，效果明显，但治理耕地乱象仍须持之以恒。具体来说，要明确责任主体，对耕地质量进行动态监控；要完善政绩考核体系，进一步压实粮食主产区的责任；要完善粮食主产区利益补偿机制，健全产粮大县奖补政策；要持续压实主销区和产销平衡区的稳定粮食生产责任，让粮食主产区和种粮农民都能得到合理回报，强化守住耕地红线的动力。如此，才能真正把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。(完）
