强大且传播极快的猪流感，随着剧情的发展、时间的流逝，已经分不清这到底是一场天灾还是一次人祸。
电车难题：少数还是多数"为什么只想着那里面的人，难道不应该想着全体国民吗？"
电影《流感》与其他灾难片不同的是，在表现灾难的严重性以及人们应对灾难的众志成城时，还抛出了有名的电车难题：是救盆塘的生存者，还是顾忌全体国民。
我们都知道所谓的电车难题，其内容大致是：
"一个疯子把五个无辜的人绑在电车轨道上。一辆失控的电车朝他们驶来，并且片刻后就要碾压到他们。幸运的是，你可以拉一个拉杆，让电车开到另一条轨道上。然而问题在于，那个疯子在另一个电车轨道上也绑了一个人。考虑以上状况，你是否应拉拉杆？"
在电影里，为了阻止猪流感从盆塘地区蔓延至全国，政府十分果决地采取了封城的举措。这里的封城，并不仅仅只是封锁主要交通干道，而是实打实的派军队将整座城市隔离了起来。
电影里的韩国政府，在灾难面前选择了封城。为了尽可能阻止病毒扩散，减少经济损失，选择暂时牺牲少部分人，成全大部分人。
但封城并不是一蹴而就的，一开始民众得到了允诺，只要48小时之内没有被检测出感染了病毒，就能够从隔离区中离开。
但随着病情的严重化，医药专家也迟迟未能研发出有效的药剂，48小时离开的承诺，就变成了一个有争议的问题。
总理说，不能只顾着盆塘地区的人，更应该站在全局考虑，更应该顾及更广泛的全国民众。但总统却反驳，盆塘地区的民众也是韩国的民众，不应该被排除在外。
这种争议，电影里并没有给出明确的答案，而是将这种争议和拷问，贯穿于整个电影的后半部分：到底是竭尽所能拯救盆塘地区的民众，还是舍小我成大我放弃盆塘地区。
