安葬完牺牲的同事,尼克他们坐车离开墓地,又遭遇机器控制的机枪的射击,克莱德一人让一座城市陷入恐慌,却还是找不到任何证据证明就是他做的。市长召开紧急会议,要求不管什么罪名,尽快处死克莱德,殊不知在会议室的下方,克莱德已经安装了炸弹,随时准备拨通电话,炸死这帮视人命如草芥的高官们。
与此同时,毫无头绪的尼克收到一封邮件,标注了克莱德的活动基地和炸弹的位置,急忙赶来发现他花了十年时间挖通了所有单人牢房的通道,也就是说,克莱德并没有同伙,所有行动全部是他一人所为,自由来往于基地和监狱。
尼克找炸弹专家拆除了炸弹放到了克莱德牢房,两人最后在监狱对质,尼克说他再也不和罪犯交易了,克莱德会心一笑,仍然选择拨通了引爆电话,不过却是炸死了自己。
克莱德拿出女儿给他编织的手链从容赴死,目的已经达到了,尼克终于醒悟,而他也狠狠地报复了这腐烂不堪的司法体系。