最近几天，多地陆续公布中考成绩，很多地方可以说是普遍高分，如四川成都710分满分，去年考上600分的有3900多个，今年却有7000多个；在江苏无锡与浙江宁波，中考总分720分，600分的孩子都无法上普通高中……对此，部分家长、学生感到疑惑：明明考了很高的分，为何去不了好学校就读？
此前，教育部发布的国家义务教育质量监测结果显示，我国80%左右学生学业表现达到中等以上水平。由此看来，中考分数普遍提高，和学生的学业表现具有一致性。可为何学业成绩、中考分数提高了，家长的教育焦虑却依旧呢？
原因在于，学业表现是对学生学业的评价，但高中学校和大学招生，依据的并不是学业表现的绝对评分，而是学生的相对排名。如果录取制度不变，“越来越好”的学业表现，只会加剧学业内卷和教育焦虑。发展优质均衡的义务教育，必须拓宽完成义务教育后的成才选择，并建立多元评价体系。
80%学生学业表现达中等以上，可所有学生中有40%左右要在中考后进中职；中考中高分生成堆，可满分750分没考到700分就可能上不了重点高中，这正是家长焦虑的重要源头。近年来的学业水平测试、中考命题有简单的趋势，学生的学业成绩与中考分数水涨船高，但相对综合排名却没有提高，“内卷”也就越演越烈。
很多人希望通过取消中考、取消中考后的普职分流，来解决这一问题，让学生和家长不为名次而焦虑，重视发展自己的兴趣并培养综合素质。但是，取消中考，完成义务教育后实行就近免试入学，这需要高中教育均衡发展。而现阶段我国普高教育水平并不均衡，超级高中、示范性高中、普通高中之间差别较大。
为减轻学生学业负担，治理义务教育阶段的“内卷”，我国去年推进了“双减”制。我国正在推进的教育评价改革，要求改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价。落实评价改革，就需要淡化学生间的横向比较，重视关注学生个体的成长变化与综合素质。概而言之，必须摆脱名次评价。
实现这一目标，首先要充分发挥考试的评价功能，而非选拔功能。当前，中考和高考都是选拔考，因此，命题简单反而不利于发挥选拔作用，会进一步刺激焦虑，选拔考需要强调区分度。作为评价的考试，一个班有10名同学表现可以得A，而不是还一定要分出第一名，通过考试把学生分为“优生”“差生”。过去20年来，我国一直要求义务教育阶段实行等级评价，学校和教师不得向学生和家长提供非本人的成绩数据，不得对班级和学生考试结果进行排名，但落实情况很不理想。我国学生和家长关注名次超过关注分数，是因为考试的主要功能是选拔，不是评价。
其次，需要按均等化思路配置基本公共教育资源，不能再把教育和学校分为三六九等，要淡化教育的分层功能。我国新《职业教育法》将职业教育定位为与普通教育平等的类型教育，未来选择职业教育，将不是根据学生分数高低，而是学生的个性、兴趣，不论是普通教育还是职业教育，都给学生平等的发展机会与空间。（熊丙奇）
