阿拉贡所做的一切看似美好,但他的统治也存在这样或者那样的问题,例如税收问题。
托尔金是语言学家,他谈论的大部分都是语言和文学,但是他从未涉及中土世界的经济问题。他甚至在故事中很少提及货币的概念。钱确实作为一种交易媒介存在过,中土世界也有种族间的交易,但是他很少涉及到。
阿拉贡需要钱来养活他的军队,需要大量的石头来修建他的米那斯提力斯城王宫,但是税收一直都是一个问题。在首都之外的地方,并没有大型公共工程或者道路建设项目,也没有过多的教育或医疗保障体系来保障每个人。
或许,刚铎的军队根本不需要阿拉贡花钱来养,米那斯提力斯城王宫需要几千常备军就足够了,军队可以随时征召,他们平时务农,在需要时为国王效力。刚铎各个封地的领主原先都是游侠,他们都有自己的亲家兵,并不需要阿拉贡提供帮助。阿拉贡只需要管理好都城的王位和几千禁卫军就行,因此发动对兽人的战争,也不需要大规模征兵即可完成,他所花费的军事成本几乎可以忽略不计。
我们可以这样理解阿拉贡以一个联邦政府的形式统治着整个刚铎-阿尔诺王国,他让这些领主们尽可能管好自己封地内的事情。这好比托尔金在《指环王》序言中提到的夏尔受到阿尔诺王国的影响不大,他们的家族可以管好自己领域内的事务。米切尔德文是夏尔郡的首席市长,那儿有邮局,有一支10多个警长组成的巡逻队负责整个夏尔的治安,并负责牵回走失的牛马。
我们来放眼整个中土世界,已经出现了像客栈、征收税务的场所、收费区或者像海关这样的专业机构,中土世界有些类似于中世界末期封建社会欧洲的场景。具有自治性或自给自足的天然特征。刚铎有自己的法律,也有宗教、同时还需要缴纳一定的税费。
作为国王,阿拉贡的确需要一定的收入来源,但是他的大部分收入来自于各位封建主的财政中,这样不需要从百姓那儿获取,减少了阶级矛盾的爆发。阿拉贡不需要他都城的居民交税,但是领主的税收都来自于封地的居民创造的价值中扣除一部分。
还有一个很重要的原因是,第四纪元,几乎所有的精灵都离开了中土大陆,前往西方不死之地,因此精灵们留下了很多财富,阿拉贡不需要从别处获得。阿拉贡能娶阿尔文为妻,不仅仅是一个动人的爱情故事,更是两个种族的外交行为,阿拉贡直接继承了埃尔隆德在瑞文戴尔的所有一切。
我们并没有找到阿拉贡税收政策的具体信息,但是我们可以判断出他的大致举措。他统治的王国是一个轻徭薄赋的封建社会。税收大部分都是为了维持首都米那斯提力斯的正常开销和军队供给。人们几乎不会向他缴纳什么税费。
我们无法用历史中的政治经济学来衡量中土世界的经济发展,但是我们可以描绘出阿拉贡采取的是一种比较保守的、休养生息的治国理念。一定程度的公平构筑了联合王国的稳定。而并非需要暴力征税的强制形式来统治王国,将王国的运营成为降低,并从各个封地王国中来分担,同时也抑制了封地实力过大过强的历史问题。
刚铎-阿尔诺联合王国的强盛不是依靠中央政府的计划实现的,而是通过和平、稳定实现的,保持与邻国关系稳定的同时,大力发展经济和商业。